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一直以来，宜宾市委、市政府始终坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的头等大事来抓。随着全国招商政策方向性调整，通过税收优惠开展招商的模式迎来了历史性、根本性变革，拼土地、拼税费、拼补贴的“内卷式”招商格局将逐步退出历史舞台。危机中蕴含新机，变局中常开新局，长三角分局准确识变、科学应变、主动求变，以“三个转变”的姿态谋求驻外招商工作取得新成效，2024年长三角分局共拜访企业156家，促成签约项目52个，协议金额约280亿元。

一、”聊政策”转为“促合作”

一方面是促进“供销合作”。围绕宜宾四大主导产业，对宜宾及周边城市产业链上下游企业的需求进行深度摸排及对接，从过去与长三角企业谈奖补政策，转变为促进其与宜宾及周边主导产业链上下游企业的合作，从而承接新的项目。比如：加强与宜宾“四川时代、吉利时代、长安时代”等链主企业的对接，长三角分局积极搭建供销交流平台，定期组织处于产业链上下游的长三角企业来宜洽谈，推动合作项目落地宜宾。另一方面是促进“场景合作”。把握宜宾市出台政策明确支持电网侧、用户侧储能项目及虚拟电厂建设，以及宜宾新能源公司统筹全市电源侧、电网侧、用户侧应用场景资源的契机，积极推动长三角企业来宜投标获取场景或订单，并实现在宜投资。比如：获得全省首批新型储能示范项目订单的中国华电和中国大唐等企业，投资约5亿元元，将实现年收益2000万以上。

二、“政府补”转为“企业争”

    一方面是争取“揭榜挂帅”项目资金。积极为长三角企业搭建平台，参与“企业出题、政府资助、科研机构答题”的“揭榜挂帅”项目，靶向招引一批固态电池、钙钛矿太阳能电池、新型储能等一批重大关键技术攻关项目，企业最高能获得1亿元的奖励资金。另一方面是争取“智转数改”财政资金。积极为长三角企业搭建平台，精准聚焦宜宾设备更新、工业企业“智改数转”、工业基础设施建设等项目，同时指导企业用好宜宾提供的15亿元规模的融资平台和宜宾市财政匹配的1.8亿元财政资金，招引一批高端装备制造、数字经济类企业参与到宜宾产业发展中来，从而落地新的项目。

    三、“政府招”转为“公司招”

一方面是基金公司招。宜发展集团、市新兴产投公司等6家宜宾市属国企共建成40支总规模近700亿元的基金矩阵，并且拥有4块基金管理牌照，基金已投资项目202个，总投资233亿元；通过合作资本推荐并成功签约落地项目34个，总投资1062.78亿元。接下来还将通过举办产业投资基金群发布仪式，公开发榜、形成声势，遴选优秀基金管理机构参与我市新一轮产业投资基金组建，充分发挥基金在项目推荐、股权投资方面的优势，推动我市产业建圈强链。另一方面是招商公司招。分局在现行招商引资机制下不断进行市场化探索和实践，积极参与到市区一体共建“阵地明确、产业聚焦”的招商专业公司的组建和运营中，与招商公司共同整合各类招商渠道和资源，由招商公司以更加市场化的形式对外开展招商合作，招商公司成立仅一个月，就储存了超过30个拟投资项目。

12月19日，遂宁市（上海）投资推介会暨合作项目签约仪式在上海市举行。省经济合作局党组成员、省经济合作促进中心主任刘军，省政府驻上海办事处主任蔡玉洁出席。市委书记严卫东出席并致辞。 

严卫东书记表示遂宁地处四川盆地中部，是成渝地区双城经济圈的地理轴心、四川盆地的几何中心。当前，遂宁正抢抓新一轮产业转移机遇，依托良好的地理位势与产业优势，以实业兴市强根基，以引客入遂增活力，全面升级锂电新能源、食品饮料、油气化工、电子信息、装备制造五大主导产业，积极发展数字经济赋能实体经济，前瞻布局低空经济、人工智能等未来产业，加快构建“5+1+N”现代产业体系，奋力打造实力之城、活力之城、魅力之城，投资风头正劲、创业风光正好。遂宁正深入开展项目建设全过程效率革命，举全市之力打通一切制约项目建设的卡点堵点难点，真正让遂宁成为最好做生意的“成本洼地、效率高地”，让签约项目第一时间落地、让投资主体第一时间获利，全力保障企业家投有所得、干有所获。

活动推介了遂宁市投资环境及成渝中部低空经济、智能制造产业园，发布了遂宁市观音湖“未来水世界”项目、遂宁市产业基金矩阵。现场签约产业项目10个，投资总额289亿元，涉及锂电新能源、油气化工、电子信息、低空经济、数字经济等领域。复星党委副书记洪亮、立讯精密集团代表徐加明作为企业家代表发言。万丰奥特控股集团副总裁、航空事业部总经理刘剑平，东驰新能源产业有限公司执行董事杨谦和等80多家知名企业代表参会。

会前还会见了部分企业嘉宾，双方就加快推进有关重点合作项目、助推高质量跨越式发展交换了意见。

 

近日，以“凝聚侨力谋发展，汇聚侨智谱新篇”为主题的第六届四川南向开放（福州）国际投资合作对接会在福州市举行。本次活动由四川省经济合作局、四川省归国华侨联合会主办，四川省人民政府驻厦门办事处承办。四川省人大常委会副主任祝春秀、福建省人大常委会副主任林宝金出席活动并致辞。四川省经济合作局局长李江主持会议。

会上，华侨大学校长吴剑平、中国侨商联合会常务副会长薛水和、美楹新能源有限公司总经理金雪花作为嘉宾代表发言，四川省侨联相关负责人介绍四川服务侨资企业侨智人才情况，四川省经济合作局相关负责人推介四川投资机遇，全球化智库（CCG）相关负责人分享经济形势研究报告，广元市、阿坝州、凉山州分别推介合作机遇。

经前期对接洽谈，高钛型炉渣综合利用项目、兰博基尼饮品生产基地及工业文旅项目、渔光互补光伏发电项目等在现场签约，其中内资项目投资总额超114亿元，外资项目投资总额超6000万美元。此次对接会旨在贯彻落实省委省政府“西拓、南进、东接、北融”方针，以“侨”为桥、为“侨”搭桥，以“侨”引智、以“侨”引资，打造面向全球、开放通达的国际经贸网络，进一步加强四川与南向国家（地区）、广大侨商之间“引进来”“走出去”的双向开放互动，促进侨资、侨企、侨智在川聚集发展，助力我省构建全方位、多层次开放新格局。

活动呈现以下几个特点：一是侨商代表层次高、范围广、领域多。本次活动共邀请来自德国、加拿大、巴西、韩国等地的侨商侨领以及加拿大CNSC企业集团、福建大新集团、美国中华总商会、欧洲新侨协会、欧中健康联合促进总会等知名企业、商协会负责人共计100余嘉宾参加。其中具有较强社会影响力、经济实力的侨团领袖和侨资企业负责人超过嘉宾总数的70%，涉及食品饮料、人工智能、新材料等传统及新兴产业。

二是以侨为桥，促进省校合作。华侨大学坚持以侨立校、为侨服务，华大有20万名校友，大约1/4分布在海外。近年来，华侨大学与四川在科技创新、人才培养、文化传播等领域交流合作紧密。华侨大学将进一步发挥华侨大学国家语言服务出口基地的载体作用，在语言服务方面赋能川籍企业更好“走出去”，进一步推进华侨大学校友在川产业园建设，助力更多侨商赴川发展。

三是以侨引外，助力乡村振兴。活动促成澳大利亚归国华侨企业哈时代农业科技有限公司与四川省乐山市犍为县竹根村签约投资超3000万美元新果饮乡村振兴项目；活动还为阿坝州六个欠发达县域搭对侨建推介平台，牦牛标准化养殖场建设、雪梨产业发展、嘎达山景区开发等项目在本次活动发布，赢得广泛侨商关注。

12月12日，以“数智赋能 共创未来”为主题的四川—长三角数智产业合作对接会在上海举行。本次活动由四川省经济合作局主办，上海市工商联数字经济商会、四川省人民政府驻上海办事处共同承办。省政府驻上海办事处共组织邀请埃森哲、浙江大华技术股份、工博士机器人等20家企业参加，并促成上海达卯科技—川投信产（四川）能源大模型及生成式AI虚拟电厂项目战略协议签约。

对接会前，四川省人民政府驻上海办事处陪同我省60余家需求侧企业到上海实地考察对接拼多多、华住集团、商汤科技、西井科技等6家龙头企业。两地企业热烈交流，共同寻求合作切入点。

对接会上，四川省经济合作局党组书记、局长李江致辞并推介。省国防科工办、经济和信息化厅、科技厅、省国资委相关负责人参加会议并发布场景需求和投资机遇。全省12个市州与长三角地区90余家企业开展深入对接，拓展产业融合交流网络，助力四川数智产业高质量发展。

12月5日，四川省39个欠发达县域产业振兴投资推介会在成都举行。省政协副主席刘成鸣出席并致辞，省经济合作局局长李江通报了产业精准帮扶工作情况。上海办蔡玉洁主任带领海亮集团、均和集团、祥源控股集团、三货出川等8家企业参会。

来自全国60余家企业、商协会的代表与39个欠发达县域进行了深入的“一对一”产业对接。海亮集团与美姑县就铜矿产、职业教育方面进行了沟通；祥源集团与巴中探讨了光雾山旅游景区合作机会；华住与阿坝、甘孜等地就酒店文旅产业进行了对接；杭州鲸云与剑阁、马边等地就农特产品销售渠道拓展作了交流。会上发布了投资机遇清单，万源市、金川县、甘孜县、越西县等地分别作了投资推介，均和集团等企业代表发言。现场集中签约了三货出川美姑农特产品推广运营基地等8个项目，涉及现代农业、装备制造、智能网联等领域。

近期，上海办还将结合有关活动开展大小凉山彝区11个欠发达县域的专题推介，持续加大产业精准帮扶工作力度，不断推动欠发达地区加快追赶、跨越发展。

11月5日，第七届中国国际进口博览会在上海开幕。这是一届被寄予期待的盛会：129个国家和地区的3496家展商参加，国别（地区）数和企业数均超上届；参展世界500强和行业龙头企业297家，再创历史新高。

借进博会举办契机，开幕前一天，由四川省经济合作局、四川省人民政府驻上海办事处主办的跨国公司投资四川恳谈会暨外资项目签约仪式在上海举行。赛诺菲、住友商事、三菱重工、法国邮政、汉高、马勒、艾默生、雅保等全球70余家大型跨国公司和知名商协会负责人出席，其中境外世界500强企业达51家，中国区副总裁以上级别高层51人，含金量为近年之最。

企业的投资动向亦是市场前沿发展动向这场恳谈会上跨国公司的“投资账本”释放了哪些信号？

从签约项目看“新”意新模式新技术新产品加速入川

11月4日，上海花园饭店。带着整个管理层团队提前一小时抵达投资四川恳谈会现场，美国优宝药业（ACEBIOS INC）成都项目CEO王飞已做好所有准备。

这场恳谈会，是影响优宝药业未来在中国投资发展的一个重要节点。根据合作计划，优宝药业将在成都投资30亿元，建设优宝国际生物医药生产基地及优医保西南总部数字经济平台项目。通过该项目，优宝药业将在川引入一家世界500强药企，进一步加大引进国外原研制剂和专利药品，加快提升中国创新药物的研发生产能力。

王飞介绍，该项目得益于国内外头部医药企业的群策群力，由多方共同推进产学研医药一体化发展。把先进的生物医药制造技术和数字经济的创新应用进行捆绑，既能助力创新药物双向开拓国内外市场，又能进一步满足国内老百姓对专家资源和进口应急专利药品的需求。“斥重金在四川打造优宝新发展模式的‘试验田’，我们曾进行过充分的市场调研和评估。随着成都项目的落地，我们将开启拓展中国市场的又一扇大门，未来还将把成都模式复制到全国更多省会城市。”

同样在现场进行签约的蜀道丰田（成都）氢能产业合作项目，则计划在氢燃料电池、储氢、制氢、加氢站、氢能分布式发电等领域展开合作。根据合作协议，蜀道集团、丰田汽车等多方将分别发挥在技术、市场、场景等方面的资源优势，在氢能全产业链展开高水平、高层级、全方位合作，在成都打造南方氢能产业基地。

当天，还有美国雅保（眉山）5万吨氢氧化锂增资、香港英雄科技（成都）INS新乐园、香港欧亚美（达州）智能互动玩具制造等多个具有示范性、引领性的项目签约落地，总投资额近70亿元，一批新技术、新模式、新产品将加速入川。

从长期投资看优势多重机遇吸引跨国公司落地四川

深耕中国大市场，跨国公司均坚守一个核心原则——做长期投资。这意味着，投资者对中国未来几年甚至几十年的发展，都必须有十分清晰的投资规划以及足够长远的战略眼光。

眼下，法国最大医疗健康企业赛诺菲正在做这件事。作为长期扎根中国市场的跨国企业，赛诺菲已在中国发展40年，最近其大中华区管理高层正和董事会讨论在中国实施下一个40年发展规划。

赛诺菲大中华区总裁施旺介绍，赛诺菲在四川建立的全球临床数据运营中心，正发挥着越来越重要的作用。“赛诺菲在全球开展的相关临床试验数据，都是在四川进行处理后再返回到世界各地，以用于各种项目关联工作开展。”

近年来，四川医疗健康产业的创新能力大幅提升，引起赛诺菲高度关注。就在不久前，赛诺菲明确，每年举行一次的“全球管委会”明年将在成都举行，这也是该公司年度大会在中国首次走出北京、上海。“我们希望公司决策层能够更加深入了解四川这个中国医药创新方面的新高地。”施旺表示。

德国汉高集团的投资计划则更进一步。“当前，中国先进制造业高质量发展，为汉高带来了广阔的市场机遇。”汉高大中华区总裁、汉高粘合剂技术亚太区汽车OEM事业部负责人安娜表示，希望通过创新粘合剂解决方案，在中国新能源汽车、消费电子、先进制造等领域开展更深入的合作，而四川则是其瞄准的重点。

位于成都经开区的汉高成都工厂，是汉高目前在中国西部建设的唯一工厂，正持续为相关整车制造商及上下游企业提供配套服务。安娜介绍，除了成渝地区双城经济圈的汽车制造业为汉高提供强大市场支撑，当前四川正积极发展的低空经济、人工智能、航天航空等高新技术产业，也持续吸引着像汉高这样的跨国企业入川发展。“汉高正计划在成都进一步追加投资，尽快引入新产品产线，在新能源汽车和储能等方面率先发力。”

作为全球领先的工业气体公司和工程公司，德国林德集团每年都会参加四川在进博会期间举办的跨国公司投资四川恳谈会。合作年年有，在川投资发展的步子也越迈越大。在恳谈会现场，林德公司大中华区副总裁易岷透露，林德在成都投资建设的两个重点供气项目，已成为公司在中国中西部地区大规模投资气体项目的新里程碑。“我们希望以此为起点和平台，共同参与四川产业发展，实现共享共赢。”易岷表示，将加快在川建立面向中西部地区的区域总部，同时大力推动全球氢能技术在川落地应用。

尽管各跨国公司的投资计划、合作方向截然不同，但有一些观点得到广泛认同：当前，中国对外开放正朝着纵深化发展，既有沿海沿边的“传统”开放城市，也有像四川这样的新开放窗口。随着加快构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地等机遇在四川不断叠加，广阔的市场空间、宜业宜居的环境、相对较低的生产要素成本、浓厚的创新氛围等，都转化成了投资发展的优势，吸引跨国公司与四川共同成长。

从“双向奔赴”看成果外商在川累计设企突破1.7万家

一个小时的恳谈会，不仅谈合作，还要谈问题。

作为活动主办方，四川省经济合作局相关负责人表示，四川省市两级多个政府职能部门“组团”赴沪参会，不仅是要搭建跨国公司与四川各级地方政府合作交流的平台，更是要靠前提供服务，帮助企业解决生产经营过程中遇到的实际问题。

其实这样的对话场景，对许多跨国公司而言已十分熟悉。近年来，四川省经济合作局建立了常态化政企沟通机制，在一个多月前，2024中外知名企业四川行活动中就组织了跨国公司圆桌对话会，当时参会的部分企业家也是此次恳谈会的座上宾。

不断提升政务服务“软实力”，当好企业发展“服务员”。在此助力下，四川与跨国公司“双向奔赴”的成果显著：目前，外商在四川累计设立企业突破1.7万家，直接投资从2019年的24.7亿美元增长至2023年的35亿美元。2023年外资企业在四川的进出口额近4500亿元，占四川全省外贸总金额的46.7%。今年前三季度，四川新设外商投资企业600余家，平均每天落户外资企业2.5户。

“以高通、戴尔、美敦力、波士顿科学、丰田、星巴克等为代表的一大批外商加大在川投资，持续有力地带动四川六大优势产业生态蓬勃发展。同时，外商企业通过不断研发新技术、新产品，也源源不断为四川引进先进技术、管理经验和高端人才。”四川省政府相关负责人表示，2023年外资企业在川设立的研发中心达75家，研发投入超过170亿元，成为四川经济高质量发展不可或缺的重要力量和不可替代的宝贵资源。

这场恳谈会下来，更多的机遇信号被跨国公司记录在“投资账本”新的一页上——

这里有科技创新的投资机遇。当前，四川正持续打造科技创新产业生态，跨国公司来川设立研发中心、科创中心，与内外资企业、高等院校、科研院所合作开展技术攻关，实施协同创新，加大成果转化，携手助力传统产业转型升级，机遇良多。

这里有产业建圈强链的投资机遇。近年来，四川以新型工业化为主导，大力实施六大优势产业提质倍增行动，着力培育壮大新兴产业和未来产业。跨国公司围绕相关产业链上下游强链补链延链，积极布局区域总部、生产基地等重大项目，加快构建各自在川的产业生态体系，大有可为。

这里有内外市场融通循环的投资机遇。四川作为全国重要的市场腹地和内陆开放门户，近年来大力建设国际消费目的地，市场规模稳步扩大，对外贸易持续提升。跨国公司积极发挥链接全球资源的优势，助力四川融通全球资源、推动要素集聚、深化产能合作，空间巨大。

释放投资机遇，抓好外资招引，四川省经济合作局也有更多谋划——

积极促进开放空间再拓展。将更加突出发展新质生产力，推动重点产业领域对外开放合作，引进更多战略性产业项目和标志性外资企业来川发展，打造产业集聚新高地。

积极构建招商引资新模式。将深化招商引资与产投基金、应用场景、科技创新等互动，全面提升招引质效。

积极推动投资环境大提升。将实施优势产业登峰、新兴产业壮骨、未来产业孵化和外商外资突围“四大招商行动”，确保项目引得进、落得下、发展好。