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2月18日，节后上班第一天，省林草局产业处就在着手星级现代林（草）业园区评定。

为激发产业示范带动作用，我省近期将评选认定一批星级现代林（草）业园区，在政策、资金、技术等方面给予支持。“四川现代林业产业面临资源约束的瓶颈，必须大力发展现代林（草）业园区，走集中、集聚、集约发展之路。”省林草局局长刘宏葆表示。

A

为何建

林产品应用越来越广要集中集聚集约发展

2月19日，走进位于宜宾市翠屏区双谊镇的双谊科技园，记者看到，十几块样地里，1米多高的油樟树长势正好，又矮又密。经过良种繁育、矮化密植等改造，这里的油樟树可实现全年采收，较传统栽种的油樟树投产、丰产时间大大缩短。

与之形成对比，园区对面山坡用传统方式栽种的油樟树，高达20多米。“这些高个子中看不中用。”园区负责人凌波介绍，过去粗放栽种，不利于保持水分，树与树抢肥料，影响产量和质量。

“传统方式栽种油樟树，是全省林业产业短板的一个缩影。”省林草局产业处调研员秦茂说，我省林业产业多分布在边远高山，缺路缺水又缺电，“通村路延伸到农田，却到不了林地。林地公路建设成本更高，被自然因素毁坏的可能性更大。”

相较于农业产业，林业产业的机械化率、良种化率较低，科技推广难度较大。省林科院专家举例说，搞杂交水稻试验，有的地方一年可以出三季；而核桃从嫁接到挂果要三四年，再到丰产还要三四年，全套培育程序走完要十多年。“再比如竹子，生在山上，长得又高又密，采收基本靠刀砍，科技怎么应用？”

人们的消费方式和观念也一定程度让林业产业受到了“冷落”。“农副产品是生活必需品，林业产品更多是改善型消费品。”秦茂说。

如今，随着经济社会发展，生活水平提升，林产品的需求越来越大，在食品、家居、建筑、军事等领域的应用越来越广泛。作为林业资源大省，四川的竹子、核桃、油橄榄、花卉等无论规模还是名气都排在全国前列。“现在关键是如何提高产业发展质量。”省林草局副局长宾军宜说，必须通过建园区，走集中、集聚、集约发展之路。

B

怎么建

分批分重点推进，聚力整合资金推广科技

6米多宽的沥青路贯通园区，林下套种金银花、食用玫瑰等。2月18日，记者在广元朝天核桃园区看到，核桃专合社的冷链储藏室、青果处理区、恒温干燥房等初加工设施一应俱全，核桃精深加工中心、核桃科技研发中心、核桃交易信息中心镶嵌在基地中。

去年朝天区核桃种植面积稳定在50万亩左右，实现综合产值30余亿元。在广元市核桃产业技术研究院院长孙亮看来，朝天核桃园区突出放大了自身产业优势，“种植面积基本稳定了，重点转移到提质量上来。”

在朝天区，林业部门抓基地生产管理，农业部门抓水肥一体化和高标准农田建设，交通部门抓园区道路建设，水利部门抓水利工程，专合社等新型经营主体、企业、家庭农场、协会也参与进来。“比如这条贯通园区的180多公里道路，主要是交通部门投资建设的。”孙亮说。

“园区建设，首重规划。”秦茂说，经调研、梳理林业优势产业，我省确定了重点建设竹、花卉、核桃、木本油料等现代林业园区的方向。省级层面研制了现代林业园区“521”发展战略：与市（州）共建5个国家级和省级林业园区，支持21个市（州）建设市州级林业园区，构建起多层次多类型林业园区产业体系，呈现出梯级提升、竞相发展的良好态势，形成“一产优、二产强、三产兴”的林业园区发展格局。

各地基础不齐，如何推进？“分批次、分重点。”秦茂举例，青神竹编产业园区成立了党工委、管委会和投资公司，统筹推进园区发展，成功创建国家林业产业示范园区。

钱少怎么办？省林草局明确，适合园区的营造林、现代产业发展等资金都向园区整合倾斜，创建成功省级竹产业园区的给予1000万元至2000万元奖励。

科技推广难怎么办？结合扶贫等项目，联系专家团队，对园区进行实用技术培训。宜宾成立了林竹产业研究院，聘请院士专家团队开展林竹技术攻关。个别县区还制定了地方产业发展技术规程。

多管齐下，效果显现。截至2020年9月，全省市州级以上林业园区超60个，招引和培养200余个加工企业进驻园区，大力发展生态旅游、林下经济、电子商务等新型业态，全省林业园区综合年产值预计达330亿元。

C

谋未来

构建现代林业园区体系，综合产值达500亿元以上

2月20日，位于成都市温江区万春镇的花木（农产品）进出口园区项目正在施工。项目建设单位三联花木公司负责人介绍，园区将依托中欧班列（蓉欧快铁）打造中欧花木贸易枢纽平台，让欧洲花木从温江进入中国，让中国花卉从温江走向世界。

“我们不仅要做全国最大的花卉进出口枢纽，还要借势破解长期以来困扰花卉产业的障碍。”这位负责人坦言，由于目前在成都没有关于进口植物的入境口岸，导致从欧洲购买的花木无法从成都入境。三联花木公司正积极申办进口花卉种球所需的《普及型国外引种试种苗圃资格认定》。通过锦城海关与阿拉山口海关协调联动，力争将花木进口检验检疫隔离、清关移至园区，“温江区政府已与锦城海关签订共建成都花木（农产品）进出口基地合作协议，项目建成后，将成为海关指定的唯一花木类进出口检验检疫隔离场所。”

园区有小目标，全省有大目标。我省明确，要构建以国家级园区为引领、省级园区为主导、市（州）县级园区为基础，覆盖竹子、木本油料、珍稀林木、中药材、花卉、工业原料林等特色林业产业的现代林业园区体系。到2025年，将重点建成省级以上园区40个，其中申报认定国家级园区10个，市（州）级园区60个以上；实现全省园区林业综合产值500亿元以上。 

◎切片

这个园区把一根竹子“吃干抹净”

近日，走进泸州合江生态林竹工业园区，记者发现一个奇特的现象：专门加工竹材的工厂里，看不到一根完整的竹子，找不到废弃的竹料。

“把一根竹子‘吃干抹净’！”指着自动化智能化生产线，合江县自然资源和规划局产业发展股股长曾勇告诉记者，这个园区走的是绿色循环发展之路，以林竹为主导产业，已初步形成现代林业产业园区，2020年林产品加工、贸易、服务总产值33.5亿元，占全县林业总产值的43.6%。

初加工留在村里 节约成本又助农增收

竹地板、竹墙板、竹桌子、竹凳子、竹枕头、竹屏风……园区华盛竹业公司展厅，仿若一个竹产品博物馆。“这些只是我们的部分产品。”公司董事长邓龙木带记者参观，厂房里是一排排自动化机器，工人们将一根根经初加工的竹料送进机器，另一头一块块竹材就初步压制成型了。

左看右看，记者没看到一根完整的竹子。“进入厂房的原材料已经过初加工了。”邓龙木说，公司在周边村镇竹林基地建了多个初加工厂，就地完成采伐、断截、疏解、碳化、烘干等，再进入工厂进行精深加工，既降低原料运输成本，又通过就业等帮助17个贫困村每个村每年固定分红2.5万元。

“我们正在制定技改方案，再上一条生产线，专门生产家具、装饰装修等产品。到时候产量将提升30%，节约20%人工成本。”邓龙木说。

废弃竹料再利用 形成完整产业链

这么多的林竹加工，废料到哪儿去了？

在绿晟源竹业公司门口，不时有载着货物的卡车进出。“里面装的都是从园区其他企业收集的废弃竹料。”公司负责人彭小平领我们进门。工厂里，堆放着3个3米多高的黄棕色料堆，工人驾驶铲车，将竹料搬运到机器的漏斗中，机器吐出来的已是一根根黑色空心棍子。彭小平说，“这就是我们利用边角料、尾料加工生产的竹炭，6吨原料能加工成1吨，广受市场青睐。”

旁边地上，有几个水缸般大的深坑。“这是我们正在扩建的生产线。”彭小平说，干脆把产能再改造大些，从园区外也购进一些原料。

曾勇说，园区已集聚23家林竹加工企业、2家物流企业、1家商贸企业。园区将着力形成完整的产业链条，建成集竹基复合材料、竹地板、竹墙板以及竹木高档家具、套装门、整体家装、纸制品等为一体的完备林竹产业体系。 （来源：四川省人民政府官网）

从商务厅获悉，2020年我省国家级、省级外贸基地已达28家。至此，全省外贸基地共聚集特色产品相关企业3800余家，2020年实现销售收入超过2万亿元，实现进出口6760.8亿元、约占全省外贸进出口总额的84%，成为推动我省对外贸易高质量发展的重要支撑。

外贸基地是产业优势明显、区域特色鲜明、创新驱动突出、公共服务体系完善的重要外向型产业集聚区，是贸易和产业有机结合的载体。据了解，去年我省新获批国家级外贸基地8家、总数达16家，数量居西部第一，同时评审认定12家省级外贸基地。全省28家外贸基地分别涉及成都、攀枝花、宜宾、达州、甘孜等14个市（州），并实现了对全省“五大经济区”的全覆盖。其特色产业涵盖电子信息、装备制造、新型材料、能源化工、智能制造、农产品、汽车零部件等行业领域，实现了对全省“5+1”现代工业体系的全覆盖。

商务厅对外贸易发展处相关负责人介绍，随着外贸基地加快建设，规模和质量实现整体提升，各基地依托产业优势不断延伸产业链，集聚集约效应初显。比如，龙泉驿区聚集一汽大众、一汽丰田、吉利高原、沃尔沃等10家整车企业，以及300余家零部件企业，初步形成“造、贸、研、娱、服”全产业链一体化发展格局。遂宁经开区通过“以商招商、以链建链”，形成电子信息产品设计、封装、测试、应用的全产业链，全市进出口额90%集中在经开区，经开区的进出口额90%集中在电子信息产业等。

综合竞争力方面，随着各基地不断完善各类公共服务平台，在通关便利化、基础设施建设、物流保障、金融支持等方面的服务水平显著提升。比如，绵阳市重点打造技术创新平台、市场开拓平台、贸易秩序维护平台、人才培训平台、融资平台等“五大公共服务平台”，全面促进和深化基地的国际合作；攀枝花市持续推动钒钛云智慧配套服务产业园及生产服务型国家物流枢纽建设，提升软硬件配套条件；新津区依托基地特色产业，积极打造外贸公共综合服务机构等。目前，全省外贸基地建有公共服务平台达到393个。

网络营销方面，通过实施国际营销网络重点工程，鼓励和支持外贸基地内有条件的企业在境外建设推广展示中心、市场渗透零售网点、售后服务网点等，国际化经营能力不断增强。比如，宜宾临港经济技术开发区建成国际营销网络51个，获得境外认证131个，营销网络涵盖东南亚、非洲、中东、欧洲、南美洲等地，产品出口59个国家和地区。据了解，目前像这样的销售网络在各基地内不断加密，通过企业建立的国（境）外营销服务网络已达1030余个。

外贸基地发展取得的长足进步，对全省对外贸易发展发挥了重要作用。数据显示，2020年四川货物进出口额首次突破8000亿元，外贸增速位列全国第2位，外贸依存度上升到16.7%，四川外贸在西部地区的领先地位进一步巩固。

下一步，我省将积极引导外贸基地积极承接国际、东部地区产业转移，同时深化国际交流合作，推动“一带一路”进出口商品集散中心建设，借助西部陆海新通道建设，拓展外贸发展空间等。（来源：四川省人民政府官网）

2月21日，装载“一带一路”重大项目建设配套物资的中欧班列从成都国际铁路港驶出，预计13天后抵达目的地俄罗斯圣彼得堡。这是成都至圣彼得堡开行的首趟中欧班列，也是中欧班列（成渝）号牛年新春成都拓展的第1个站点。截至目前，成都已拓展59个境外站点。

该趟专列装载的货物为中国化学工程第七建设有限公司波罗的海天然气化工综合体（GCC）项目建设所用配套物资。该项目合同额近1000亿元，是全球最大的乙烯一体化项目，是中化七建在“一带一路”的重大项目，对我国境外工程国际合作有着重要意义。中化七建相关负责人表示，“成都国际铁路港高效的运输服务和全程供应链服务方案，为公司及时、全面推进项目各阶段建设任务，提供了重要支撑”。

截至目前，成都国际铁路港已打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，联接境外59个城市、境内20个城市。今年春节期间，成都国际铁路港国际班列、中欧班列开行量均实现稳定增长。（来源：四川省人民政府官网）

2月8日召开的全省经济合作工作会议上获悉，今年将探索川渝协同招商，携手重庆方面共同推动国家层面建立承接发达国家和东部发达地区产业转移的机制办法、支持政策；开展互补招商，引导“圈内”企业沟通协作、相互配套，形成“1+1>2”的聚合效应；联合重庆组团开展宣传推介和投资促进活动。

今年四川将和重庆共同争取国家政策和资金支持，协同推动从国家层面建立承接产业转移的机制办法、支持政策和发展资金，在要素保障、项目投融资、奖励扶持等方面给予更大力度支持。同时，联合开展宣传推介和项目招引，创新设计合作形象品牌（IP），共同组团开展全球推介活动，提升成渝地区双城经济圈国际国内影响力。

（来源：四川日报）

2月8日，成渝地区双城经济圈发展基金注册成立。基金将主要投向成渝地区双城经济圈集成电路、智能制造、新型显示、新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业以及智慧城市、新基建、国企混改等领域。

该基金在省国资委和重庆市国资委的共同指导下，由四川发展（控股）有限责任公司与重庆渝富控股、重庆高新区、重庆地产集团共同发起设立，四川发展产业引导股权投资基金管理有限责任公司为管理人。

基金采取母子基金联动的方式运作，母基金首期规模50亿元。母基金设立后，将通过成立行业子基金、区域子基金、并购子基金等多种方式，吸引和撬动更多资本、更多产业、更多项目落地成渝地区双城经济圈，形成300亿元基金集群。 

（来源：四川省政府官网）

2月8日上午，全省经济合作工作会议在成都召开。会议深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委经济工作会议以及省“两会”重要精神，总结回顾2020年和“十三五”工作，客观分析当前形势，安排部署“十四五”及2021年重点工作。

省经济合作局党组书记、局长陈光浩作了题为《践行新发展理念融入新发展格局推进全省经济合作事业迈进高质量发展新征程》的工作报告。

会议指出，在省委、省政府的坚强领导下，全省经济合作系统统筹推进疫情防控和开放发展，“十三五”经济合作工作圆满收官。一是勠力同心打好疫情防控阻击战，在大考中展现了经合作为。二是多管齐下打好稳外资攻坚战，利用外资保持中西部第一。2020年外商直接投资25.5亿美元、增长2.9%，保持全国第九、中西部第一。三是双线发力打好招商引资保卫战，引进到位内资稳住万亿规模。2020年全省引进到位国内省外资金1.1万亿元、增长1.2%。四是持续用力打好脱贫攻坚总决战，定点帮扶对象如期实现脱贫摘帽。五是创新突破打好优化服务持久战，“项目承包制”受到充分肯定。六是坚定不移打好党的建设阵地战，经济合作队伍战斗力显著提升。

会议指出，“十三五”期间，面对国际国内新形势、开放发展新要求，全系统干部职工履职尽责勇担当，接续奋斗续华章。五年来，积极争取高位推动，经济合作工作地位作用日益凸显。省委主要领导提出“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”十六字重要要求和“四个积极作为”殷切希望，为经济合作工作指明了方向；先后出台“扩大开放促进投资”“外资20条”等政策举措，招商引资底气更足。五年来，大力实施精准招商，“引进来”的规模和质量再上新台阶。“十三五”期间，共引进到位国内省外资金5.2万亿元；2019、2020年连续两年外商直接投资规模保持全国第九、中西部第一；在川落户世界500强企业364家。五年来，务实搭建合作平台，“西博会”“四川行”等重大活动影响力不断提升，省级重大平台共签约引进投资项目7491个，投资总额6.77万亿元。五年来，持续用力优化服务，来川投资“第1站”形象深入人心。连续四年开展“进千企、解难题、送服务、促发展”活动，创新开展“建立项目承包制、配备项目承包员”服务升级行动，干部职工宗旨意识更浓，企业获得感更强。五年来，拼搏进取奋发有为，经合干部能力水平得到认可。

会议提出了2021年全省经济合作主要目标：力争引进到位国内省外资金1.15万亿元，利用外资规模实现正增长，在川世界500强企业新增5家以上，签约50亿元以上重大项目50个以上。

会议要求，要认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，切实肩负起经济合作的使命担当。进入新发展阶段，必须把高质量发展作为根本要求。要围绕构建“5+1”现代工业、“4+6”现代服务业和“10+3”现代农业体系，把产业链招商作为重要路径，锻长板、补短板、固底板。贯彻新发展理念，必须把高水平开放作为关键重点。全省经济合作部门要责无旁贷扛起开放的大旗，大力推动制度型开放，积极打造中西部投资首选地，为经济社会发展注入动力活力。构建新发展格局，必须把双城经济圈建设作为最大契机。要聚焦成渝地区双城经济圈建设“一极两中心两地”目标定位，承接发达国家和东部发达地区产业转移，推动优势产业做大做强，为构建中国经济增长“第四极”作出积极贡献。

会议强调，要紧紧围绕总体目标和重点工作精准发力，确保2021年经济合作工作见到新气象。要千方百计稳住外资基本盘。着力挖存量、做增量、提质量，制定“一企一策”“一国一策”和专项招引方案；加强与外资企业、商（协）会机构、银行等方面联系，适时“走出去、引进来”，大力引进境外世界500强、跨国公司、隐形冠军企业和总部经济。要精心办好西博会和四川行活动。统筹安排、精心谋划、有序筹备好重大活动及专项投资活动，持续扩大四川开放品牌和活动影响力，争取招引更多大项目好项目。要大力实施产业链供应链精准招商。巩固电子信息、装备制造、数字经济三大主阵地，做强新能源、航空航天、新材料三大新支撑，开辟人工智能、生物工程、量子信息三大新领域，大力实施产业链填缺补短工程，培育引进产业链核心企业，打造完整生态链。要积极拓展招商引资渠道。探索建立与知名校友会的常态化联络机制，建立知名校友资源库；探索建立市州与省政府驻外办事处常态化沟通机制，加强交流合作。要把项目作为重要抓手。谋划、储备一批高质量发展、创新发展的优质项目，建好招商项目库；建立重大项目“直通车”制度，加强项目建设督查督导，提升招商项目履约率、开工率、资金到位率。要大力探索川渝协同招商。携手重庆方面共同推动国家层面建立承接发达国家和东部发达地区产业转移的机制办法、支持政策；开展互补招商，引导“圈内”企业沟通协作、相互配套，形成“1+1>2”的聚合效应；联合重庆组团开展宣传推介和投资促进活动。要下大力气优化企业服务。深化“项目承包制”，努力形成一批可复制可推广的标杆典范；树立“呵护好现有企业就是最好的招商名片”理念，开展好“进千企、解难题”活动，协调解决企业困难和问题。

会议强调，要全面落实新时代党的建设总要求，为经济合作工作高质量发展提供坚强保障。要扎实抓好党的政治建设，要始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要扎实抓好风险防范工作，强化风险意识，对招引项目做好前期分析研判；强化底线意识，着力构建亲清新型政商关系。要扎实抓好招商队伍建设，加强业务培训，提升干部队伍业务能力和综合素质；大力引进懂产业、懂招商、懂基层、懂企业的专业型人才；注重在一线选拔培养使用干部。要扎实抓好各项工作落实，按照统一部署，说了算、定了干、马上办，确保各项工作落地落实、落细落效。

会上，各市（州）经济合作部门进行了书面交流汇报；副局长方青解读了《2021年全省经济合作工作要点》；会议还表彰了2020年度市（州）经济合作部门先进单位。

省经济合作局领导、二级巡视员、省政府各驻外办事处及各市（州）经济合作部门负责同志，省经济合作促进中心副主任，省经济合作局机关和省经济合作促进中心各处（室）负责同志参加会议。（来源：四川省经济合作局官网）