Archives: 投资促进

【航站楼】

■建筑吊顶、商业区、值机岛、自动扶梯、安检区、贵宾休息室等均已基本呈现

■整体设计融入平安、人文、智慧、绿色的四型机场建设理念，建筑造型新颖，犹如展翅飞翔的太阳神鸟

■依照上进下出客流模式，T1航站楼地上主体4层依次为行李分拣层、到达层、候机层、出发层，航站楼还下穿有最高时速达350公里的高铁

【交通换乘】

■从火车南站乘坐地铁18号线只需大约40分钟可抵达航站楼区，乘坐自动扶梯或直升电梯，再花大约3分钟就可来到出发层

■新机场建设有亚洲首个、全球第二个PRT系统，自驾旅客将车停放在航站楼附近，乘坐无人驾驶小车就可抵达航站楼

■除了地铁、高铁、市域铁路，出租车、私家车、长途大巴等多种交通方式高度复合及垂直叠合，实现旅客零距离换乘

【庭院景观】

■T1、T2航站楼各建设6个庭院景观，简称“机场十二景”，每个庭院景观的造型、设计和布置都会不一样，各具特色

■12个庭院景观是从青城山、金沙遗址、九寨沟、蜀南竹海等四川多个名胜风景区汲取的灵感，采取抽象的景观设计展现四川独特的地域文化

【便捷乘机】

■和同等规模的机场航站楼相比，天府国际机场有着最短的旅客步行距离，旅客通过安检后最多步行650米就可以登机，无须搭乘捷运系统

■不同于传统方式的人工验票登机，旅客在新机场可体验到人脸识别的快捷登机服务，减少登机排队时间

■机场设计运用有多种智能自助设备，航站楼内还设计有自助值机、自助行李托运、智能安检等其他智能自助设施设备，帮助旅客快速通关

再过大约3个月，在今年6月30日前，万众瞩目的成都天府国际机场将正式建成投用，成都将成为我国内地第三座双国际机场出行的城市。天府国际机场总体定位为“国际一流、国内领先”的四型机场。那么，市民今后在新机场将享受到怎样的出行体验？将感受到哪些“高大上”的便捷和时尚呢？

航站楼是一座机场的核心建筑之一，也是旅客乘坐飞机时停留时间最多的区域。目前，成都天府国际机场两个航站楼建设已处于装饰装修收尾、系统和设备单机调试阶段，3月底就将全面竣工。

T1航站楼

地上主体4层 乘坐国际（地区）航班往T1赶

走进T1航站楼内部，以米白色和卡其色为主的装饰装修风格让人眼前一亮，现场的工人们正在专注地忙碌于装饰装修收尾和设备调试。站在宽敞而明亮的出发层，可以看到建筑吊顶、商业区、值机岛、自动扶梯、安检区、贵宾休息室等均已基本呈现。

“T1航站楼主要承载着国际（地区）航班的服务功能，今后乘坐国际（地区）航班的旅客就在T1航站楼进出港。”中建八局天府机场T1航站楼项目部技术主管唐磊说，3月30日成都天府国际机场将举行航站楼建设竣工仪式，目前各个项目正在抓紧实施最后的收尾工程。

T1航站楼总建筑面积39万平方米，由中建八局承建，整个工程于2017年9月29日开工。为了保证整体效果，T1航站楼的主屋面建设特别花了一番心思，近3万平方米的羽毛状吊顶与成都天府国际机场“太阳神鸟”的整体造型相呼应，形象别致而生动传神。另外，为更好地贴近自然，航站楼墙面采用了木纹蜂窝铝板，在第三层两舱区域采用了菱形木纹吊顶，同时与天花板吊顶遥相呼应。

成都天府国际机场航站楼整体设计融入平安、人文、智慧、绿色的四型机场建设理念，建筑造型新颖，犹如展翅飞翔的太阳神鸟，象征着奋发向上的精神风貌。

经过三年多的建设，崭新的航站楼已呈现在面前。“与目前的双流国际机场不同，天府国际机场的T1航站楼地上主体4层，局部有4层上夹层，地下1层，局部B2层为APM捷运系统工程。”唐磊称，依据上进下出的客流模式，T1航站楼地上主体4层依次为行李分拣层、到达层、候机层、出发层，值得一提的是航站楼下穿有最高时速达350公里的高铁。

综合交通换乘中心

多种交通方式贯通融合 城区往返航站楼零距离便捷换乘

成都天府国际机场距离中心城区大约50公里。部分市民可能会担心前往新机场赶飞机路途更远、花的时间更长。其实，虽然相比于双流国际机场距离中心城区的距离更远，但是天府国际机场拥有多种交通方式零距离换乘，出行体验便捷而高效。

目前，始发于成都火车南站的地铁18号线已经通车，并设有天府机场1号2号航站楼站。从火车南站乘坐地铁18号线只需大约40分钟就可抵达航站楼区，出了地铁乘坐自动扶梯或直升电梯，花大约3分钟时间就可来到航站楼出发层。

在地铁18号线天府机场1号2号航站楼站，可以看到地铁不时来回穿梭，由于新机场尚未投入使用，目前该站暂不能上下客。走出地铁站乘坐自动扶梯上一层，就来到了综合交通换乘中心（GTC），整个综合交通换乘中心宽敞明亮，然后乘坐电梯再上一层，接着可以乘坐自动步梯抵达T1航站楼的到达层。若是出港旅客，乘坐电梯就可以直达出发层办理乘机手续。

“新机场拥有不少高效率、人性化的设计，旅客将感受到高效而便捷、轻松而舒适的出行体验。”唐磊说，在地铁站的下面还建设有高铁，同时新机场还建设有亚洲首个、全球第二个PRT系统，自驾车到达机场的旅客可以把车停放在航站楼附近，然后乘坐无人驾驶小车就可抵达航站楼，而在两座航站楼之间还建设有停车楼，旅客也可以自驾把车停放在停车楼。

成都天府国际机场的两个航站楼之间建设有综合交通换乘中心（GTC），除了地铁、高铁、市域铁路，出租车、私家车、长途大巴等多种交通方式高度复合及垂直叠合，从而实现旅客零距离交通换乘，出行变得更加便捷、高效。

庭院景观

“十二景”分布 候机旅客航站楼内感受人文特色

过了安检进入候机等待区，旅客不用只是坐在椅子上无聊地耍手机、打盹，而是可以到造型各异、主题不同的露天庭院里逛逛，感受绿色植物和花草等人文景观带来的惬意。

成都天府国际机场致力于打造“国际一流、国内领先”的平安、人文、智慧、绿色机场。作为成都乃至四川面向世界的窗口，T1航站楼的内部装修充分结合了四川独特的地域文化，将青城山、九寨沟、峨眉山等景点与机场完美融合，让旅客不出航站楼就可看尽四川美景。这也是成都天府国际机场与众不同的一大设计特色。

透过玻璃幕墙，看到绿草、鲜花、翠竹、休闲长凳等构成的庭院景观，现场工人们正在忙碌地栽植绿化植物。庭观两侧都各有一个玻璃门，旅客可以走进露天庭院欣赏人文景观，消除旅途的疲劳感。

目前，由于航站楼还未建成投用，各种引导标志还未完善，所以庭院景观的主题名称暂没有标识出来。“在T1、T2航站楼各建设6个庭院景观，简称‘机场十二景’，每个庭院景观的造型、设计和布置都会不一样，各具特色。”唐磊说。

成都天府国际机场建成投用后，是四川乃至我国西部地区的对外开放新门户，同时也是四川文化的象征和载体。在设计过程中，特别考虑了如何将四川的风土人情巧妙地融入其中。成都有着分明的四季，其中春秋两季过渡季节长，可以结合庭院进行自然通风换气，设计中针对这一地域特点别出心裁地设计了12个庭院。

12个庭院景观分布于航站楼内的中部和末端，是从青城山、金沙遗址、九寨沟、蜀南竹海等四川多个名胜风景区汲取的灵感，采取抽象的景观设计展现四川独特的地域文化。“相当于通过形到、意到和形意结合的设计创意，打造城市新名片、展现城市精神内涵，既可消除旅客在候机时的枯燥感，又可以在‘一步一景’中了解四川人文特色。”

智慧服务

“刷脸”登机更便捷 安检后最多650米到达登机口

在全国范围内，成都天府国际机场是唯一一座同时建设两座航站楼的大型国际枢纽机场。除了庭院景观营造的舒适时尚感，旅客在航站楼内还会感受到多项人性化设计带来的高效便捷感，让出行体验变得更佳。

不少旅客可能比较关心这样的问题：新机场体量规模如此大，登机的步行距离会不会更远？成都天府国际机场航站楼设计采用“太阳神鸟”驮日飞翔形状的造型，航站楼“展翅”特别宽，但是安检区域处于“翅膀”中间，旅客过了安检后即使需要到达两端最远的登机口，也只用几分钟的步行时间。

据了解，为保证便捷程度，打造了国内首个“手拉手式”航站楼，兼顾了高近机位率和较为合理的旅客步行距离。和同等规模的机场航站楼相比，成都天府国际机场有着最短的旅客步行距离，T1、T2两座航站楼总机位数211个，近机位数83个，其中近机位大机型占比约50%，旅客通过安检后最多步行650米就可以登机，无须搭乘捷运系统。

另外，成都天府国际机场T1、T2航站楼均设有集中中转厅，并通过APM捷运系统相互连接，旅客可方便地在两座航站楼之间进行国内、国际之间的转换，在T1航站楼国际转国际还设置有单独的中转厅，旅客可以花更少的时间快速实现中转。

在T1航站楼的一个登机口，登机闸道已安装到位，每个闸门侧端上面都立有一个类似IPAD的显示屏。“这是拥有人脸识别系统的自助登机设备。”唐磊解释说，不同于传统方式的人工验票登机，旅客在新机场可以体验到人脸识别的快捷登机服务，从而减少登机排队时间。

同时，成都天府国际机场还设计运用了多种智能自助设备，航站楼内还设计有自助值机、自助行李托运、智能安检等其他智能自助设施设备，帮助旅客快速通关，提高航站楼服务水准。在T1航站楼出发层，可以看到大部分智能自助设施设备已安装到位，一排排行李箱摆放在值机柜台前，现场聚集着不少工作人员走流程，他们正忙碌着对设施设备进行演练和调试。（来源：四川省人民政府官网）

宜宾凯翼汽车生产车间

宜宾智能终端产业园

宜宾科创中心

 

近年来，宜宾高新技术产业园区（以下简称“宜宾高新区”）通过高标准推进“一核三园”建设，即以大学城、科创城为主要依托的双城科创园的“一核”，以叙州园、长江园、五粮液园为主的“三园”，逐步形成以智能终端、新能源汽车、科技服务等为重点的现代产业体系。

“高新区要力争成为宜宾经济社会发展龙头中的龙头。”宜宾高新区党工委负责人表示，近年来，宜宾市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，大力实施“产业发展双轮驱动”战略和科教兴市战略，推动经济社会高质量发展，并成功获批全国首批、西南唯一的国家产教融合型试点城市，全省唯一的学教研产城一体化试验区和全省首批省级创新型城市，“高新区也肩负起‘建设区域创新驱动发展示范区和高质量发展先行区’的全新使命”。

据悉，宜宾高新区成立于2007年，公告面积6.43平方公里，规划面积137.5平方公里，2019年升级为省级高新区，是宜宾市汇集创新资源、凝聚创新力量、打造创新优势，加快推进产业转型升级的重要载体。

“随着越来越多的资源和企业来到这片热土发展深耕，宜宾高新区着力打造更具创新活力和区域竞争力的现代化新区。”该负责人直言，这不仅是自我加压，更是对历史责任的担当和对历史机遇的把握，“我们要在逆势而上中跑出改革创新加速度，在统筹推进中走在前列，为宜宾在今年建成全省经济副中心、‘十四五’建成成渝地区经济副中心贡献力量。”

 

格局新

双城建设驱动高质量发展的“智力引擎”

“城市围绕大学建、产业依托教育兴”——怀揣打造科教强市的全新眼界与格局，2016年，建设大学城和科技创新城的想法，被宜宾市委、市政府提上重要议事日程。

彼时，宜宾仅有1所本科院校和1所高职院校，在校大学生2.5万人，科技对经济增长的贡献率分别比全国、全省低11.1和6个百分点。

时光飞逝，短短五年，“双城”从蓝图崛起，梦想已然照进现实——错落有致的校舍、绿树成荫的小径、青春洋溢的脸庞……漫步于宜宾大学城内，春色满园，书声琅琅。如今，各大高校签约紧锣密鼓，各类科研院所纷至沓来，各个项目建设有序展开……截至去年底，宜宾已与20所高校签订合作协议，在宜宾办学高校数量和大学生人数分别增加到12所、7万余人，其中，四川大学宜宾研究生院、电子科技大学宜宾研究生院、成都理工大学宜宾校区、四川轻化工大学宜宾校区等10所高校落地高新区，约占全市83%，大学城实现跨越式发展。

同时，科技创新中心（一期）建成投用，宜宾同济汽车研究院等14家产研院，四川新能源汽车创新中心（欧阳明高院士工作站）、邓中翰院士工作站等相继入驻运行，国家技术转移西南中心川南分中心、全省首个厅市共建智能终端四川省重点实验室以及四川省人工智能研究院、四川省数字经济研究院等创新研发平台落户科创城，“双城”建设实现“无中生有、跨越突破”，探索出一条学教研产城一体化发展的新路子，强力支撑宜宾市科技创新能力跃升至全省第3位，科技对经济增长贡献率达到58%。

如今，宜宾高新区已常态化开展校（院）企双向行动、技术需求对接活动，并通过支持入驻高校、院所与企业深化产学研合作，共建了一批智能制造、汽车、轨道交通等产研融合型企业和协同创新平台，签订人才培养、技术咨询、实训基地等校企合作协议265个，联合开展科研攻关及成果转化项目200余项，培育“产教融合战略基地”近20个、产教融合型企业40余家，产学研深度融合发展。

业态新

产业发展筑就跨越式发展基石

产业兴则城市兴，产业强则城市强。在宜宾高新区的智能终端产业园内，落户企业马力全开，生产线上热火朝天，全力冲刺一季度“开门红”。

“目前，我们拥有109条生产线，具备年产智能整机、智能主板4500万台的能力，今年1—2月已实现产值约12亿元。”作为2017年首批从深圳落户到宜宾的智能终端企业，四川朵唯智能云谷有限公司外联经理程瑶介绍，今年公司将加大投产力度，计划新增生产线40条，产能有望提升三分之一。

据悉，朵唯落户宜宾至今，产值累计已突破100亿元，成为宜宾大力发展高新技术产业的有力佐证。

近年来，宜宾高新区狠抓优质科技企业培育、重点项目落地，新兴产业蓬勃发展、传统产业焕发生机。截至目前，已引进极米、朵唯、康佳等智能终端项目205个，累计投产项目140个，全面达产后可实现年产智能终端产品3.3亿部，产值超600亿元，产业规模居西部前列、川南首位，并成功获评“国家新型工业化产业示范基地·电子信息（智能终端）”；新能源汽车方面，以奇瑞新能源汽车、凯翼汽车为代表的企业已实现批量生产，去年实现汽车整车销售8.3万台、销售收入58亿元，并成功引进吉利汽车建设高端轻型新能源商用车生产基地；此外，以宁德时代为龙头，宜宾高新区形成了以时代吉利、宜宾锂宝为重点的锂电池产业链集群，计划总投资1000亿元，建设年产150GWh的世界级新能源综合产业基地。

传统产业方面，高新区在技术创新、结构调整、品牌创建等方面也频频出新。如以“中国酒业大王”五粮液集团为龙头，形成了集研发、生产、销售为一体的产业集群，去年白酒产业营收突破570亿元；拥有西部纺织产业龙头企业丝丽雅集团公司、全球最大的粘胶绣花线生产基地惠美线业，初步建成了集纤维、纺纱、印染为一体的前中端产业链，2020年纺织产业实现营收181亿元……跑出传统产业转型发展“加速度”。

目前，宜宾高新区已成功申报为省级科技服务业产业集聚区，并集聚起包括青岗科技、浪潮科技等在内的一批科技服务业企业，建成了国家技术转移西南中心川南分中心、科创中心、科技支行等一批科技服务平台；长江上游区域大数据中心、国际会展中心、国际会议中心、科技馆新馆等已建成，成功举办中国国际智能终端产业发展大会、中国机器人大赛、中国国际名酒文化节等特色品牌展会，“现代服务业发展提速增效，动力强劲。”

平台新

人才战略助推创新驱动发展

筑巢引凤栖，花开蝶自来。近年来，宜宾市围绕“产业链”打造“人才链”，以产业招人才，为产业聚人才，良好的营商环境、完善的配套政策等形成吸引聚集各类人才的“超强磁场”，宜宾高新区也随之成为各类英才聚集之地、向往之城、创新沃土。

据了解，为强化高端人才引进，宜宾出台人才新政三十条、支持高端人才创新创业等系列政策，从安家补助、创业补助、平台建设以及成果激励等方面加大支持力度，吸引高端科技型人才、创新型人才到宜宾创新创业。目前，来宜宾高新区合作和交流的诺贝尔奖专家、两院院士等高端人才达200余人，拥有硕士、博士4200余人。在紧扣重点产业重点领域发展需求的基础上，成功引进了邓中翰、欧阳明高、刘仲华、王华明、吴锋等院士，并合力推进人工智能、新能源汽车、先进材料等领域关键核心技术和“卡脖子”技术创新。

“我们也在积极搭建人才发展平台，与科技部科技人才交流开发服务中心共建了科技领军人才创新驱动中心宜宾工作站。”据宜宾高新区相关负责人介绍，近年来，宜宾高新区先后举办了长江首城人才交流大会、中乌科技论坛、院士（专家）宜宾行、川南经济区人才双选会等一系列招才引智活动，为高新区吸引集聚高端人才创新创业搭建平台。

“同时，我们还设立了3亿元人才科技研发资金，组建了10亿元支持两院院士和国家级领军人才创新创业基金，健全人才发展多元投入保障机制；实施人才‘绿卡制度’，为人才提供子女入学、交通出行、医疗健康等服务保障；实施人才安居工程，建成拎包入住的院士楼、专家楼和人才公寓，营造宜居宜业的人才环境。”

如今，宜宾高新区已成为宜宾市经济社会发展的创新动力源和重要增长极，站在“十四五”的全新起点，将继续着力打造更加开放多元、创新引领的产业版图，以奋进的姿态登高临风，把握未来。（来源：四川省人民政府官网）

/直击/

青砖、灰瓦、白墙与钢结构等巧妙融合，构造出高35米、宽120米的川西民居式门楼建筑。这里，是雅安新“东大门”——金鸡关收费站。

金鸡关，因地理位置险要，在古代一度被称为“威震西南第一关”。20世纪90年代，为改善交通状况，当地修建了金鸡关隧道。2020年3月，旨在“削平”金鸡关的金鸡关隧道开挖工程启动，雅安东进交通的格局由此重塑。

“开挖土石约400万立方米，不到一年的时间便实现了通车，比原计划提前7个月。”雅安市交通运输局局长余云峰表示，这项工程意义重大，一是改变了过去金鸡关只与成都方向高速公路互通的状况，实现了和成都方向、西昌方向高速公路的互通。二是连接雨城区、名山区，起到经济走廊的作用。

跨越雄关，只是第一步。以金鸡关综合交通枢纽为中心，投资2.2亿元、新改建1.9公里道路的雅安东互通综合提升改造项目，投资13亿元、全长约6公里的雨名快速通道项目，都正在加紧施工建设。项目全面建成后，雨城区、名山区及经开区三地车程将缩短至15分钟以内，实现成雅高速、雅乐高速、雅西高速及雅康高速的全互通，结束成雅高速蒲江至荥经段80公里无服务区和雅安市区内没有综合交通枢纽（综合交通服务区）的历史，推动雨城区、名山区、经开区三区同城化组团发展，进一步打通通往成都的大动脉。

“‘十四五’期间，我们计划总投资2000亿元打造成渝地区西向门户枢纽，推进机场、铁路、高速公路、快速通道、物流建设。”余云峰说。

/行动/

推动实施重大项目

将机遇转化为动力

交通变化，是雅安做好“投资唱主角”大文章的缩影。

目前，国道318线成都界至雨城段新改建项目等重点项目前期工作有序开展；川藏铁路雅林段、雅安大兴南综合交通枢纽等一批重点项目开工建设；峨汉高速、泸石高速等一批基础设施项目快速推进；天全福鞍锂电池负极材料、名山曼尼威斯高端智能交通装备制造等重点项目迅速建成投产……一个个落地开花的项目，绘就了雅安加速推进高质量发展的靓丽画卷。

今年雅安市两会上，雅安市委主要负责人表示，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略交汇叠加，四川省“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出支持雅安推进中国·雅安大数据产业园、水电消纳产业示范区建设，大力发展大数据产业，打造成都都市圈重要功能协作基地和川藏物资贸易集散地，建设绿色发展示范市，这些都可转化为经济增长动力。

如何抢抓机遇？雅安提出，要围绕重点产业、重点领域全力谋划推动实施一批重大项目，制定完善市级领导联系重点项目、重大工程的制度机制，在项目主战场上比能力、比作风、比贡献，在全市上下形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。(来源：四川省人民政府官网)

2021年以来，四川再担保积极推动业务模式调整，着力推动业务均衡发展，截至2月末，本年新增再担保业务12380笔，新增再担保业务98.25亿元，同比增长6.33倍，业务开展均衡度得以有效提升。

公司自成立以来，累计开展再担保业务71093笔，累计发生额突破900亿元，达到926.56亿元（其中国家融担基金专项合作业务107.32亿元），项目笔均13.33万元，支持中小微企业及个人经营主体43562户，2月末在保42904笔，在保余额351.41亿元，同比增长111.06%。未来，公司将积极推动融担基金专项业务规模增长，聚焦小微、三农，引导降费让利，持续发挥增信、分险、稳定功能，为缓解小微企业、“三农”融资难题持续努力。（来源：四川省财政厅）

(来源：四川省统计局网站)

自贡彩灯，点亮世界。

阳春三月，盐都大地春意盎然、生机勃发。自贡尖山风景区桃花盛开，吸引众多游客前来踏青赏花。

自贡做强做优装备制造业，倾力打造先进材料、装备制造两个千亿级产业集群。

自贡南湖公园

 

五年规划开新局，春牛奋蹄正当时。

回望“十三五”，自贡在创新中谋求跨越，在实干中汇聚强大动能，交出靓丽答卷：地区生产总值实现1458.44亿元，全市GDP年均增长7.3%，提前两年实现比2010年翻一番的目标，人均GDP从3.5万元增加到5万元左右，全社会固定资产投资累计完成4090亿元，年均增长13.4%，实现追赶跨越式发展。

迈入“十四五”，自贡立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，开好局、起好步，在集聚众智、汇聚众力中，锁定全新发展目标——2021年全市GDP增长7.5%以上，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市；到2025年，预计全市地区生产总值超过2200亿元，年均增速达到7%左右，人均GDP超过8万元。

坚持“再造产业自贡、重铸盐都辉煌”战略带动下的自贡，正以“真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲”，主动融入成渝地区双城经济圈建设，乘势而上开启新征程。

 

抓机遇谋突破 高质量融入新发展格局

步入“十四五”规划的开局之年，自贡的战略部署重大而深远。

随着成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署的铺开，以及四川省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施、加快成势，川南几何中心自贡，迎来利好叠加、大有作为的机遇期。

抓机遇，乘势上。自贡市科学编制了“十四五”规划，明确主要任务和目标。根据规划，“十四五”时期，自贡将在六个方面取得新突破：

——奋力抢抓战略机遇，在融入成渝地区双城经济圈建设上取得新突破。主动对接成渝双核，共建轨道上的双城经济圈，加快建设快捷直达成渝主通道，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽重要节点城市。

——加快构建现代产业体系，在建设现代产业城市上取得新突破。大力发展先进制造业，实施产业集群培育升级工程，聚力打造装备制造、先进材料两个千亿级产业集群，大力培育消费品工业五百亿级产业链和一批百亿级产业，建设制造强市，打造成渝地区先进制造业协同发展示范区、国家文化旅游消费试点城市、成渝地区特色消费目的地和数字强市。

——推动城乡融合发展，在建设高品质生活宜居地上取得新突破。深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，统筹推进中心城区、宜居县城、特色城镇和美丽乡村建设，打造独具特色的山水园林城市，传承弘扬“盐龙灯食”特色地域文化，推动历史文化遗产在城市中延续、共生、发展，加快建设高品质生活宜居现代化历史文化名城。

——全面推进改革开放创新，在增强发展动力活力上取得新突破。持续深化财税、金融、产权制度等经济领域重点改革，营造全国一流的营商环境，充分激发市场主体活力，打造川南渝西创新创业创造新高地；高标准建设南岸科技新区，实施国家高新技术企业倍增计划，打造科创中心自贡基地和西部科学城自贡科创园，争创国家创新型城市，全面提升西南（自贡）国际陆港发展水平，加快国家骨干冷链物流基地、国家外贸转型升级基地建设。

——夯实绿色发展基底，在建设生态文明城市上取得新突破。深入开展大气、水、土壤污染防治，重拳整治污染突出问题，促进生产生活绿色转型，推动环境质量再上台阶，完善生态文明治理新机制，让人民群众享有天蓝、地绿、水清的宜居环境，共筑长江上游生态屏障。

——顺应人民群众新期待，在全面增进民生福祉上取得新突破。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，倾情倾力保障和改善民生，健全多层次社会保障体系，构建促进充分就业机制，多渠道增加城乡居民收入；全面实施“盐都未来工程”，推动基本公共教育优质均衡发展，力争“十四五”末高等院校达到3-5所；深入推进健康自贡建设，健全疾病防控救治体系，提高医疗卫生服务质量和水平，构建全方位全周期健康服务体系，建设城乡一体繁荣幸福城市。

瞄准目标绘就蓝图之后，是步步为营的路径图和挂图作战的施工图。

自贡认真践行新发展理念，深入实施“再造产业自贡、重铸盐都辉煌”战略，坚定不移融入成渝地区双城经济圈建设，全力推动装备制造、新材料、电子信息、通航与无人机等产业与成渝协作配套，深度参与成渝地区双城经济圈产业链供应链，全面深化改革扩大开放，持续改善人民生活品质……各项重点工作思路清晰，自贡向着高质量发展迈开大步。

夯实产业支撑 打造两个千亿级产业集群

3月9日，成渝新材料产业发展研究院在富顺县揭牌成立，为自贡推动新材料产学研深度融合、带动中小微企业创新发展、打造千亿级产业集群带来重要契机。

目前，一座投资超100亿元的新材料产业基地在自贡强势崛起。基地起步区规划面积6.34平方公里，依托中国化工集团在自贡重点布局，以氟化工为龙头，打通上游氯碱及下游配套项目，发展以氯元素为生产原料的新材料产业，走精细化工之路，打造“氯碱化工—氟化工”一体化耦合发展的新材料全产业链体系。

自贡作为老工业城市，实现城市转型升级，产业是立市之本、转型之基，构建新发展格局，装备制造、先进材料、电子信息产业是布局其中的“先手棋”。

“十四五”时期，自贡着力抢抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，以再造产业自贡为总牵引，一体推进“1743”战略举措，实施项目攻坚三年行动暨开放发展与营商环境提升年行动，实施产业集群培育升级工程，推动新材料等产业与成渝协作配套，深度融入成渝地区双城经济圈产业链供应链，打造先进材料、装备制造两个千亿级产业集群，大力培育消费品工业五百亿级产业链和一批百亿级产业。

“十四五”开局之年，自贡产业发展牛气冲天。一个个项目开工建设，1月13日，自贡市2021年第一批重大项目集中开工，包括新能源充配电及储电智能集成设备制造项目在内的71个项目，总投资112.8亿元，年度计划投资53.7亿元。

位于大安区的新能源充配电及储电智能集成设备制造项目总投资3.2亿元，新建智能标准化厂房、研发中心、新能源汽车充电桩、智能高低压配电、光伏发电和智能微电站生产线，配套建设国家级新能源充配电研发实验室和产品质量检测中心。该项目是自贡“新基建”领域的重点项目，对加快发展先进制造业、再造产业自贡，具有十分重要的推动作用。

落子皆为局，布局正成势。自贡坚持“开局就是决战，起步就是冲刺”。

2月25日，自贡召开项目攻坚三年行动暨开放发展与营商环境提升年行动工作部署会议，提出要紧紧扭住发展“牛鼻子”，以项目为支撑，以深化改革扩大开放为根本动力，精准施策新发展阶段的产业优化升级，为“十四五”开好局夯基蓄势，不断提升综合实力，推动超常跨越和高质量发展。

从今年起至2023年的三年时间里，自贡实施项目攻坚三年行动，力争累计实施市级重大项目800个、完成投资2700亿元。其中，今年完成投资850亿元，书写自贡新发展格局下的崛起故事。

今年，自贡聚力推动469个市级重大项目，完善集中开工、问题专报、分级调度、跟踪督办机制，确保龙凯高端纺织面料、自贡职业技术学院等73个重大项目投产投用，力促高铁自贡站配套设施二期等项目开工建设，重大项目完成投资850亿元以上。

做强做优装备制造业，支持东锅公司、川润股份等企业向氢能等领域拓展，力争腾凤无人机、蜜蜂飞机等项目竣工投产，加快推动成飞集团无人机项目建设，航空产业园新建标准化厂房11万平方米，累计入驻企业50户以上。

大力发展先进材料产业，启动建设凯盛太阳能新材料二期，突出抓好川南新材料产业基地建设，实施晨光2.6万吨有机氟、达成化工和天逸化工迁建等项目，产业产值增长9.5%。

培育发展电子信息产业，力促联积电子等30户企业达产，电子信息产业园新建标准化厂房12万平方米，累计入驻企业50户以上，加快建设加氢综合能源站，争创成渝地区双城经济圈燃料电池汽车示范城市。

打造一流营商环境 高水平扩大对外开放

3月8日晚，自贡·中华彩灯大世界人流如织，来自四面八方的游客涌入公园观灯，赏灯、拍照、发朋友圈……感受天下第一灯的无穷魅力。

2月22日晚，第27届自贡国际恐龙灯会从“云”上转为线下，游客们走进园中，近距离感受独特魅力，人气爆棚。

自贡彩灯已成为我国对外文化贸易的名片之一，先后在国内500多个大中城市，70多个国家及地区展出，观灯游客累计超过4亿人次。

近年来，自贡以“灯”为媒，高水平扩大对外开放，深入实施“彩灯+”“+彩灯”计划，与中国国际进口博览局、五粮液集团等跨界合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源，积极融入新发展格局，释放出对外开放的强劲动力。

新的一年里，自贡如何持续扩大对外开放，为“十四五”发展开好局、起好步？

今年，自贡开展项目攻坚三年行动暨开放发展与营商环境提升年行动，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市。

主动融入成渝联动发展。围绕建设新时代深化改革扩大开放示范城市，高质量编制相关发展规划，建立融入成渝地区双城经济圈建设项目库，做好渝自雅铁路、内自机场等重大项目研究论证，加快自贡至永川、成自泸赤高速公路扩能改造，内富南、乐自犍高速公路等项目前期工作；积极推动川南渝西融合发展试验区建设，共同编制试验区总体方案和建设规划，启动承接产业转移创新发展示范区先行区建设，组建川南渝西城市招商联盟，高质量建设自贡—綦江首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区；加快推动川南一体化发展，推动富顺长滩食品饮料产业园建设等。

推动招商引资新突破。在战略和地理上开放的同时，自贡市委、市政府更注重在招商引资方面，以开放的思想招大引强，为经济社会发展注入强劲动力，紧盯东部地区产业转移和成渝汽车、电子信息等优势产业，全年力争签约引进重大产业项目180个以上，其中10亿元以上项目40个。

加快建设区域性物流中心。聚力推动西南（自贡）国际陆港、国家骨干冷链物流基地建设，确保西南农商（国际）物流港、韵达川南分拨中心、大山铺铁路物流园铁路专用线建成投用，开工建设西南智慧冷链物流港、中通快递川南分拨中心二期、川南现代粮食物流中心二期等项目；建成保税物流中心（B型）主体工程，推动通道建设，深化与青白江国际铁路港、广西北港集团协作，建设中欧班列川南组货中心，推动“蓉欧+”东盟国际班列常态化开行。

提速打造国家文化出口基地。加快构建“一总部多园区”发展格局，建成基地展示展览中心，推动彩灯文化创意产业园、土陶文创产业园等特色园区建设；积极培育仿真恐龙、文化创意产业，加大城市超级IP推广应用；促进彩灯与灯饰照明融合发展，推动彩灯“进家庭、进社区”，开展“自贡彩灯走出去”全球营销计划，促进彩灯文化出口加快恢复，力争文化服务贸易出口增长20%以上。

开放发展与优化营商环境密不可分，自贡实施区域协作、开放载体、产业招商、外资外贸等十大提升行动，着力打造一流营商环境，吸引更多项目落地。

自贡坚持“放”和“管”两端发力，做到审批最少、效能最高；坚持“强”和“活”协同施策，做到束缚最少、成本最低；坚持“破”和“立”双管齐下，做到对标先进、接轨国际，切实增强城市竞争力。

对标先进勇争一流，在学习借鉴中奋力走出转型升级新路。自贡市委、市政府要求全市上下近学成都、远学苏州、对标昆山，学习他们超常的思维理念，在开放合作、改革创新、攻坚克难等方面过硬的素质本领，以及百折不挠的韧劲、舍我其谁的担当、“店小二”式的服务等优良干事作风，闯出一条自贡版的“昆山之路”，建设苏州（昆山）东部产业转移合作园区。

今年，自贡持续深化以“3+3”为重点的“放管服”改革，实施“一网通办”百日攻坚，发布“零跑腿”事项清单，推行企业投资项目承诺制，实现投资项目全程网办，全面提升网上政务服务能力，设置“跨省通办”“川渝通办”服务窗口，实现90%以上的服务事项“一窗分类办理”等，努力打造一流营商环境。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！今年是中国共产党成立100周年，“十四五”开局之年，也是自贡加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市的关键之年，自贡将发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神，为全面实现社会主义现代化开好局、起好步，在融入新发展格局中蓄势腾飞。（来源：四川日报）

成都绿道

春天的蓉城大地，绿意盎然、百花竞放，处处洋溢着生机与活力。今年春节假期，成都近郊接待游客1400万人次，蒲江明月国际陶艺村、崇州竹艺村等40余个乡村游热门景点成为当仁不让的客流量大户。

近年来，成都市深入实施乡村振兴战略，努力探索具有特色的城乡融合发展之路，“三农”工作成效显著。2020年，全市第一产业增加值655.2亿元，同比增长3.3%；农村居民人均可支配收入26432元，同比增长8.5%，为推进成渝地区双城经济圈建设、加快建设践行新发展理念的公园城市示范区筑牢了“三农”基础。

去年底召开的中共成都市委十三届八次全体会议暨市委经济工作会议，为成都“十四五”实施乡村振兴战略指明方向：大力推动国家城乡融合发展试验区建设，全面提高城乡一体化水平，加快推进农业农村现代化，推动农商文旅体融合发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

“当前成都正处于主动融入‘双循环’、唱好‘双城记’、聚力建设践行新发展理念的公园城市示范区新发展阶段。”成都市农业农村局负责人表示，今年将全面开启农业农村现代化新征程，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为实现全市“十四五”高位开局提供有力支撑。

抓机遇·促合作

建设国家城乡融合发展试验区

今年2月，成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案正式获得国家发展改革委批复。这意味着，对成都在推进城乡融合发展、促进农业农村现代化中探索“成都范式”提出了更高要求。

根据实施方案，试验区面积约7672平方公里，范围涵盖成都市温江区、郫都区、彭州市、都江堰市、崇州市、邛崃市、大邑县、蒲江县。到2025年，试验区将建设成为长江经济带生态价值转化先行区、美丽宜居公园城市典范区、农商文旅体融合发展示范区、城乡融合发展改革系统集成区。

建设国家城乡融合发展试验区，除了完成国家赋予的改革任务，成都还将开展积极探索，最受关注的就是“十大基础工程”，包括都江堰精华灌区生态建设和文化保护传承利用工程、西部区域旅游环线公路工程、西部区域旅游环线轨道交通工程、天府水源工程、新型基础设施建设工程、大熊猫国家公园工程、都市现代农业提升工程、特色镇建设和川西林盘保护修复工程、城乡生活污水综合整治工程、城乡公共服务品质提升工程。

“这些工程项目将串联和覆盖产业功能区、特色镇、旅游景点、精品林盘等优势资源，实现引流、聚人、兴业。”成都市农业农村局相关负责人表示，今年将坚持以项目为中心组织经济工作，针对性地策划包装开建一批牵引型、骨干型农商文旅体融合发展重大项目。

除了国家城乡融合发展试验区建设，成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展都是成都乡村振兴的重大机遇。

近年来，成都充分发挥主干作用，提升建设乡村振兴“七大共享平台”，其中农村土地交易服务平台目前已与省内各市（州）、140多个县统网联营，累计交易各类农村产权2.29万宗，成交金额突破1300亿元。

成德眉资四市开展合作洽谈，在菜篮子基地建设、区域农产品公共品牌建设等多领域推进合作，签署成德眉资粮食生猪蔬菜区域生产保供合作协议。

今年，成都市将结合“十四五”农业农村经济发展规划，高标准编制成德眉资都市现代高效特色农业示范区规划并启动跨区域农业园区建设。

强载体·提能级

夯实都市现代农业发展基础

2020年3月，一场在成都举行的推介会引发业内关注。推介会的主体不是某一个区域，而是成都市都市现代农业产业生态圈整体。这场推介活动瞄准构建产业生态圈创新生态链，向全国、全球发布了成都高标准、高质量推进都市现代农业发展“机会清单”。

在这份机会清单中，7个现代农业产业功能区（温江都市现代农业高新技术产业园、都江堰精华灌区康养产业功能区、天府现代种业园、崇州都市农业产业功能区、金堂食用菌产业园、中国天府农业博览园、蒲江现代农业产业园）不再单打独斗，而是发挥各自优势，以及在成都现代农业版图中的定位，共同推介都市现代农业产业生态圈投资环境比较优势和投资机遇。

按照“发现和培育比较优势，以产业生态圈为单元深度契合城市功能布局”理念，成都市以7个现代农业产业功能区，48个国家和省、市、县级农业园区为载体，以农商文旅体融合发展为核心，推进全产业链发展，强链补链、聚链成圈，推动都市现代农业产业生态圈在产业融合、创新服务、平台建设、管理体制等方面取得突破，优化空间结构，重塑经济地理。

2020年，全市已完成25.1万亩高标准农田建设任务，启动32.8万亩建设项目。成都国家现代农业产业科技创新中心加快建设，累计引进国内外一流科创团队88支，组织实施协同创新重点项目111个。邛崃天府现代种业园被认定为国家现代农业产业园。郫都区获评2020全国县域数字农业农村发展先进县。崇州市、大邑县等7个试点县（市）获批开展中国农业社会化服务平台试点。

“下一步，我们将加强与国内外重点城市的联合与合作，建立政产学研用产业联盟，建强补齐产业链，做大产业园区，做强产业龙头，做响产业品牌，不断厚植发展优势，加快构筑高能级都市现代农业生态圈。”成都市农业农村局相关负责人介绍。

优环境·创场景

推进农商文旅体深度融合发展

乡村振兴，产业兴旺是基础和关键。成都市坚持将农商文旅体融合发展作为新时期农业发展的方向和主要形态，全面落实“全域旅游”理念，结合特色镇、川西林盘和乡村绿道建设，大力推动农业与旅游、文创、电商、会展等领域的深度融合。

崇州的竹艺村就是一个范例。这座原本寻常朴素的林盘村落，依托特色建筑“竹里”，逐渐衍生出住宿、旅游、文化手工体验等相关业态，随着人才和新兴业态的不断加入，竹艺村如今成为“国际范、天府味、竹编韵”新中式川西林盘代表。

去年3月，成都宣布面向全球持续发布1000个新场景、1000个新产品，乡村新经济以绿色低碳、拉动消费升级，成为成都城市魅力极有前景的未来增长极。目前，全市已保护修复556个高品质精品林盘、建成4408公里绿道，构建了以绿道为纽带，特色镇、川西林盘、精品民宿互为支撑的旅游目的地和消费场景、生活空间、商业形态。

去年9月，立足成都、服务全川的成都天府农商文旅体融合发展联盟正式成立。该联盟围绕农村电商、乡村规划、休闲农业、森林康养、民宿旅游、文化创意、乡村运动等重点内容，促进资源互补与交换，不断优化完善全业态、全方位、全链条、全要素的融合发展生态圈，为成都乡村振兴提供智力支持。

“‘十四五’时期，成都要基本形成‘人城境业’高度和谐统一的美丽宜居公园城市形态，这对农业农村工作提出了更高要求。”成都市农业农村局负责人表示，将继续坚持把农商文旅体融合发展作为实现乡村振兴的有效途径，重点发展农村电商、休闲农业、智慧农业，打造“核心IP+特色村镇+餐饮住宿+文创产品研产销”产业链，构建以绿道为纽带，特色镇、川西林盘、精品民宿为支撑的旅游目的地。

站上新起点，开启新征程。如今在成都广袤的城乡大地上，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代农业农村新画卷正徐徐展开。（来源：四川省人民政府官网）

热词 “碳达峰”“碳中和”

“交通运输行业是全球第二大碳排放源，要想实现碳中和，接下来还有很多事情要做。”全国两会上，全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞关注的重点是“减少碳排放”。

“碳达峰”“碳中和”，是近段时间的热词。我国将力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。今年全国两会，相关工作更是被写入政府工作报告。在此背景下，四川有哪些机遇？又该怎么做？代表委员们纷纷建言献策。

率先达到碳排放峰值 四川有条件从“快跑”变“领跑”

“作为工业大省，减排难度和压力自然不小，但这也是一个加快绿色转型和推动高质量发展的好机会。”全国人大代表、中国科学院院士崔鹏认为，实现“碳中和”的过程，四川面临诸多发展机遇。

机遇在哪儿？先看中央部署。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出，推动能源清洁低碳安全高效利用，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值。

“我的理解，就是允许部分有条件的地区‘快跑’。”全国人大代表、乐山市市长张彤说，国家层面“大开绿灯”意味着，部分拥有先天优势的地区有望把“快跑”变成“领跑”。

四川能否“领跑”？张彤提到一个细节：就在前不久，全国首批6只“碳中和债”在银行间债券市场成功发行。而发行人中，就有雅砻江水电和四川机场集团两家在川企业。

再看四川优势。“这方面四川有很多强项。”全国人大代表、东方电气风电有限公司研发中心教授级高级工程师赵萍说，四川在清洁能源、装备制造、碳排放交易和配套服务等领域处于全国领先或者优势地位，完全能够做好“碳文章”。

她进一步解释，四川是水电大省，装机容量位居全国首位。同时，天然气储量和产量位居全国前列，且林草资源富集。此外，四川还是全国第八家、非试点地区首家拥有国家备案碳交易机构的省份。在“碳中和”的大目标下，绿色生产、绿色消费的需求会呈几何级增长，而这些，都是四川大显身手的舞台。

从“卖水电”到“聚产业” 把清洁能源基地变成绿色产业基地

“首先是要进一步改革，破除体制机制障碍。”全国人大代表、生态环境厅厅长王波认为，应创新构建低碳产品价值实现机制和“低碳受益、高碳付费”的利益导向机制。

放活机制外，代表委员们谈论最多的，是清洁能源基地建设。

“我们还有很多清洁能源没有充分开发利用。应进一步巩固四川在清洁能源领域的地位。”住川全国政协委员、省地矿局局长王建明建议，水电之外，四川还要在推进“气大庆”建设和地热等清洁能源开发领域下足功夫，实现国家清洁能源示范省从“创建”到“建成”。

而“把清洁能源基地变成绿色产业基地”则是另一个热门话题。全国人大代表、甘孜州州长肖友才看得更远。他说，水电资源富集的四川，应该继续在大数据存储等方面更进一步，变“卖水电”为“聚产业”。

围绕低碳做大做强产业，乐山已经在路上。张彤透露，乐山已经把建设光伏全产业链创新示范基地，打造名副其实的“中国绿色硅谷”，当作今后一段时间产业布局的重中之重。

“还要从供给端引领绿色消费新风尚。”全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元认为，在“碳中和”的大目标下，绿色消费、低碳消费将逐步成为主流。在此背景下，相关企业更应主动作为，提高绿色供给的“量”和“质”，让低碳的“四川造”更有市场话语权。 （来源：四川省人民政府官网）