四川省发布享受“十四五”期间
支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法

日前,由四川省经济合作局、四川省财政厅、成都海关和国家税务总局四川省税务局等四部门联合制定的《关于核定享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法的通知》(川经合发〔2021〕73号)正式出台,利好科技创新型外资企业。

同时满足三个条件的外资研发机构,均可自评申报,一是作为独立法人的,其投资总额不低于800万美元;作为公司内设部门或分公司的非独立法人的,其研发总投入不低于800万美元;二是专职研究与试验发展人员不低于80人;三是设立以来累计购置的设备原值不低于2000万元。

该文件还就申报及审核流程、审核方式、申报材料等方面进行了规定,自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

联系人:陈老师 028-66778337

附件:关于核定享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法的通知

四川省人民政府办公厅
关于开展制造业招商引资“百日攻坚”行动的通知

四川省人民政府办公厅
关于开展制造业招商引资“百日攻坚”行动的通知

川办发〔2021〕47号

 

各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:

为加大制造业招商引资工作力度,形成大张旗鼓、旗帜鲜明抓工业抓制造业浓厚氛围,加快提升我省“5+1”现代工业体系能级,推动制造业高质量发展,省政府决定在全省范围内开展以市(州)为主体的制造业招商引资“百日攻坚”行动(以下简称“百日攻坚”行动)。现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省委十一届八次、九次全会精神,认真落实省委、省政府“强工业”工作部署,按照“热情招商、紧追洽谈、审慎签约、全力落实”要求,紧紧围绕“5+1”现代工业体系建设,聚焦产业链薄弱环节和缺失环节,突出以重大项目为引领、以重点园区为载体、以补链强链为导向,深入开展精准招商、产业链招商,激发全省工业战线招商引资活力,全面提高制造业招商工作实效,扎实推动全省工业经济稳中加固、稳中向好,全力提升现代工业体系能级。

二、工作目标

通过开展“百日攻坚”行动,引导各市(州)围绕产业发展布局,聚焦建链延链补链强链环节,力争引进一批先进制造业龙头企业、专精尖配套项目、产业链填平补齐项目等,促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产,加快形成高端制造业新的增长点,促进我省工业经济增长实现新突破。

三、工作重点

各市(州)要充分履行“百日攻坚”行动主体责任,充分调动县(市、区)、省级新区、相关职能部门、驻外机构等力量,围绕我省电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等重点产业的重点环节,实施精准招商。

(一)聚焦重点区域。各市(州)要结合当地制造业招商引资工作需求,锁定本次“百日攻坚”行动目标地区,重点聚焦长三角、珠三角、京津冀等地区,精准“打靶”。

(二)推介重点产业。各市(州)要围绕全省五大支柱产业和本地重点产业布局,明确招商引资重点产业领域及细分行业,找准产业薄弱和缺失环节,进一步补短板、强弱项、固根基、扬优势。

(三)引进重点企业。各市(州)要立足“招好商、招大商、精准招商、产业链招商”要求,突出龙头企业引领带动作用,大力引进世界500强、中国500强、中国民营500强以及行业全国排名前列的制造业企业。

(四)推动重点项目。各市(州)要结合当地产业布局、集群发展等实际,明确引进高能级、产业链项目目标,全力推动一批重点产业项目、填平补齐项目签约落地,促进项目尽快履约开工、建成投产。

四、工作步骤

“百日攻坚”行动从2021年9月10日开始至12月18日结束,具体分为三个阶段。

(一)动员部署阶段(9月10日至9月19日)。

各市(州)建立健全工作机制,组织召开“百日攻坚”行动动员部署会,制定“百日攻坚”行动实施方案,制作制造业招商引资专题宣传片,全面梳理目标企业及对接项目清单,编制制造业招商地图等。

(二)集中攻坚阶段(9月20日至12月10日)。

各市(州)组织招商工作小分队上门招商、驻点招商,走访有投资合作意向的重点企业,组成项目专班专人跟进;市(州)负责同志带队到重点企业与高层互动交流,推动招商引资项目进程;组织邀请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流;举办招商引资专项推介、项目集中签约等活动;开通绿色渠道,推动签约重点项目落地开工。市(州)党政负责同志带队招商不少于8次,走访目标企业不少于100家,组织本市(州)外推介会不少于3次,意向项目签约、落地项目、开工项目、新增到位资金同比增长均不低于10%。

(三)总结阶段(12月11日至12月18日)。

各市(州)科学总结“百日攻坚”行动工作成效,提炼可复制、可推广的经验做法,并形成总结报告。

五、工作要求

(一)提高政治站位。各市(州)和省直有关部门(单位)要充分认识开展“百日攻坚”行动对推动全省工业高质量发展的重要意义,迅速启动相关工作,通过大招商推动大投资、促进大发展,积极招引一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的先进制造业项目,进一步加快全省制造业产业升级步伐。

(二)细化分类指导。各市(州)要按照全省制造业总体空间布局,指导县(市、区)、省级新区等结合当地产业发展实际和特色,因地制宜、分类施策,梳理一批重点项目,找准一批目标企业,精准实施产业链招商,积极引进一批当地优势产业的重大关键项目、填平补齐项目等。

(三)积极宣传发动。各市(州)要制作高质量的制造业招商引资宣传片,策划一批具有渲染力说服力的宣传、路演、推介等活动,多途径、多形式、多层次宣传报道支持制造业发展的各项政策措施、招商引资政策,营造良好的招商引资舆论氛围。

(四)优化营商环境。各市(州)要建立和完善重点项目贵宾(VIP)服务机制,在土地、资金、税收等要素和政策方面给予重点支持。打造“一对一”跟踪服务模式,最大限度缩短企业设立、项目登记等审批手续的办理时间,确保项目引得进、落得实、投产快。

(五)加强信息报送。各市(州)要建立“百日攻坚”行动动态监测、信息报送等制度,定期汇总分析本地招商引资推进情况,安排专人自9月起,每月10日(9月当月不计)、25日报送“百日攻坚”行动开展情况统计表至经济和信息化厅、省经济合作局。

六、保障措施

(一)强化组织保障。建立省政府分工副秘书长牵头,省直有关部门(单位)负责同志参加的“百日攻坚”行动联席会议机制,及时协调解决重点、难点问题,建立世界500强企业、中国500强企业、中国民营500强企业以及其他重点企业“省长直通车”制度。各市(州)参照建立相应工作机制。

(二)统筹协调联动。充分发挥省市经济和信息化、经济合作、发展改革、财政、商务、驻外招商机构等部门职能优势,加强统筹、整体联动,围绕产业链布局、集群集聚发展等情况,研究提出建链、延链、补链、强链的招商重点,组织具有区域辨识度、专业针对性的制造业招商引资活动,协同实施精准招商。

(三)突出政策导向。省直有关部门(单位)、各市(州)要对“百日攻坚”行动招引的重点项目给予大力支持,强化省市相关产业发展资金的支持,积极在创新平台建设、科研成果转化、资源要素保障、技术人才支撑等方面给予重点政策倾斜。

七、严格考核激励

经济和信息化厅、省经济合作局、财政厅根据市(州)项目签约、落地、开工、投产等具体情况,采取现场考核、综合测评等方式,开展“百日攻坚”行动实际成效综合考评,对工作成效显著的市(州)按程序进行表扬或按规定申报开展表彰(具体考核办法由经济和信息化厅会同省经济合作局、财政厅另行印发实施)。

附件:1.制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组组成人员名单

2.制造业招商引资“百日攻坚”行动情况统计表

四川省人民政府办公厅

2021年8月27日

 

附件1

制造业招商引资“百日攻坚”行动联席会议工作协调组组成人员名单

组 长:滕中平省政府副秘书长

    刘全胜省政府副秘书长

副组长:朱家德经济和信息化厅厅长

    易旸省经济合作局副局长(主持工作)

成 员:杨昕省发展改革委副主任

    冯锦花经济和信息化厅副厅长

    朱华勇财政厅副厅长

    周万山商务厅副厅长

联席会议工作协调组办公室设在经济和信息化厅、省经济合作局,负责处理联席会议工作协调组日常工作。

川办发47号附件2:制造业招商引资百日攻坚行动情况统计表

四川省发布享受“十四五”期间
支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法

日前,由四川省经济合作局、四川省财政厅、成都海关和国家税务总局四川省税务局等四部门联合制定的《关于核定享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法的通知》(川经合发〔2021〕73号)正式出台,利好科技创新型外资企业。

同时满足三个条件的外资研发机构,均可自评申报,一是作为独立法人的,其投资总额不低于800万美元;作为公司内设部门或分公司的非独立法人的,其研发总投入不低于800万美元;二是专职研究与试验发展人员不低于80人;三是设立以来累计购置的设备原值不低于2000万元。

该文件还就申报及审核流程、审核方式、申报材料等方面进行了规定,自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

联系人:陈老师 028-66778337

附件:关于核定享受“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的外资研发中心名单实施办法的通知

一个碳中和方案的落地之路 今年四川碳市场CCER交易量增近5倍

【探访故事】

8月20日上午,成都高新区天泰路120号,四川联合环境交易所交易大厅内,一块巨大的电子屏幕不断滚动翻新,来自20多个省(区、市)超过50个CCER(国家核证自愿减排量)项目正在挂牌交易,类型覆盖风电、水电、光伏发电等。

“碳”从何来?怎么交易?个人又如何为“双碳”作贡献?我们开启了探寻之旅。

交易所工作人员黄杉介绍,这里的“碳”指的是碳排放额度——企业在政府设定的碳排放配额下,通过技术更新等方式达到节能减排效果。若企业实际碳排放高于配额,则需到市场上购买与自身碳排放相等的配额;反之,则可在市场上出售富裕的配额,获得收益。

作为碳达峰、碳中和的关键一环,2016年四川联合环境交易所就成为我国碳排放权交易非试点地区首家、全国第8家碳交易机构,标志着清洁能源大省四川正式跨入全国碳排放权交易行列。交易所董事长何锦峰介绍,截至今年7月31日,四川碳市场CCER累计成交量按可比口径居西部第一、全国前列。特别是今年以来,四川碳市场CCER交易量较去年同期增长483%,核证减排量交易市场的活力正不断释放增强。

个人如何参与碳中和?2019年6月,四川联合环境交易所上线了面向机关企事业单位和个人的“点点”碳中和平台,只需将有关单位、有关活动和个人的相关行为参数输入到平台系统中,就能提供在线计算碳排放量、在线购买碳信用,并在交易所见证下在相应注册登记簿中完成集中注销(后台工作)、颁发电子荣誉证书、碳中和排行榜查询等服务。

在工作人员帮助下,记者在微信里打开小程序,进入“生活碳足迹”板块,选择交通工具“小轿车”,输入每天往返车程10公里,系统立即计算出产生的二氧化碳为3.16千克。随后,点击“我要碳中和”按钮,通过平台系统花费0.06元购买减排量,抵消了记者产生的碳排放,完成碳中和闭环。完成碳中和后,平台自动颁发了电子荣誉证书。

假如坐地铁,会排放多少二氧化碳?在“生活碳足迹”板块选择“地铁”作为交通工具,系统显示仅排放0.54千克二氧化碳,同样是10公里,开车出行碳排放是坐地铁的5.8倍左右。

花钱进行碳中和,就等于过上低碳生活了吗?何锦峰介绍,“点点”碳中和平台不鼓励用户花钱进行碳中和,而是希望用数据化方式帮助人们对照自身行为的碳排放量,建立低碳意识,拥抱低碳生活。

碳中和正逐步延伸到餐饮、商超、酒店等场景。截至2020年底,“点点”碳中和平台累计注销CCER1950余吨,相当于22万余辆家用轿车停驶一天。

这个夏天,数字人民币与低碳生活间,还产生了一场奇妙的“化学反应”。7月3日,“绿色出行低碳一夏”数字人民币公共交通试点测试活动,为成都市民带来一次集体减碳机会——10万名中签市民使用数字人民币乘地铁、坐公交,共节能减碳10336吨。

截至今年7月31日,全省累计实施社会活动碳中和98场(次),参与人数8621人次,抵消温室气体排放4828.91吨二氧化碳当量,相当于100万人乘地铁出行90.1公里或100万人乘出租车出行76.4公里产生的二氧化碳排放。

 

行业画像

四川将建碳中和创新服务平台

“到2022年,四川将建成碳中和创新服务平台,实施一批国际性、全国性大型活动碳中和示范项目。”生态环境厅相关负责人介绍。《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》(以下简称《方案》)日前正式出台,明确四川将分阶段、有步骤推动各类社会活动实施碳中和。

根据《方案》,到2025年,四川将初步构建起对接国际标准、符合国家要求、具有四川特色的碳中和政策标准体系和支撑服务体系,大型活动碳中和有序推行,低碳为荣的社会新风尚广泛弘扬。

“《方案》更聚焦机构和个人社会活动,实现方式更为灵活,比如植树造林、购买碳信用等。”在生态环境厅应对气候变化与对外合作处处长陈尧看来,碳中和需要每个人、每家机构的参与和推动,“举个例子,我们要想让西岭雪山上的雪不消融,就必须扩大碳中和实施范围。”

为此,四川鼓励各类实施主体在赛事、会议、论坛、展览、旅游、生产、运营等各类活动中,实施活动碳中和或部分抵消温室气体排放;利用森林、草原、湿地等自然空间碳汇优势,探索依托大型活动在岷山—邛崃山自然保护轴和黄河源、川西、大巴山、乌蒙山、龙泉山五大自然保护屏障建设碳中和(竹)林、草原、湿地示范项目,并在国际、国家和区域碳信用体系下开发碳减排量用于大型活动碳中和。

四川还将探索建立碳中和“绿名单”和违规“黑名单”激励约束机制,推动服务平台与“天府信用通”平台互联互通,让碳中和更好落地落实。

 

专家短评

四川省环境政策研究与规划院工程师向柳:

优先节能降碳 推动社会活动碳中和行稳致远

实现我国“努力争取2060年前实现碳中和”,需采取有力度、系统性的绿色转型举措,组织、个人等社会层面的碳中和是践行绿色低碳理念、促进公众参与、实现生态产品价值的重要形式和机遇,也是推动行业、城市乃至区域整体碳中和的重要基础。

四川自然资源禀赋得天独厚,绿色能源、林草碳汇、农村沼气等领域碳信用开发潜力大、经验丰富、场景多样。《京都议定书》机制下,四川获得批准的清洁发展机制项目数占全国的11%,居全国第一,并曾向上海世博会、广州亚运会供给四川特色碳信用指标。农村沼气首次进入国际碳交易,落地我国与外企首个直接合作的林业碳汇项目。

碳中和愿景为四川在新的历史起点上降碳注入新动能。近期,从社会活动碳中和推广方案发布到林草碳汇行动方案出台,从成都“碳惠天府”机制构建到泸州“绿芽积分”启动,从龙泉山“碳汇林”到“点点”碳中和平台,新机制新模式次第涌现,凸显四川低碳高质量发展的强劲内生动力。

面对市场化降碳新事物,要客观、理性看待,坚持包容、审慎监管,加强引导和培育。一方面,突出规范发展,围绕社会活动碳中和全流程构建标准规范体系,鼓励减排优先、抵消补充,严防炒概念、玩标签,避免变形走样和舍本逐末。另一方面,注重协同融合,规避“单打独斗”和重复建设,推动基础设施共享和跨区域链接,打造统一的综合服务平台,广泛营造绿色低碳时代新风尚。

我省推进县乡村三级物流配送体系建设 明年12月前打造52个重点县

○打造“天府交邮通”

引导客货运输、邮政、快递等企业,通过投资、入股、业务合作等多种形式,组建农村运输经营实体,共同打造“天府交邮通”农村物流品牌

○物流“班线货运模式”

发展农村物流“班线货运模式”,鼓励运输企业利用沿途取送、循环配送等模式,开展“定时、定点、定线”货运服务

○乡村运输5张网

构建乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网等5张网络

○村级物流服务点建设

依托村委会、村邮站(邮乐购站点)、超市便利店、党群服务中心、社区活动中心等进行服务功能叠加,在产业村、中心村建设布局合理的村级配送点(金通驿站)

明年12月前,我省将打造52个县乡村三级物流体系建设重点县。日前,交通运输厅、省邮政管理局联合下发《关于进一步推进县乡村三级物流配送体系建设的通知》(以下简称《通知》),提出推动农村客运、货运、邮政快递物流将进一步融合发展,建设集运输、电商、快递为一体的农村运输服务和物流配送网,进一步助力乡村振兴。

《通知》提出,要培育壮大乡村运输服务市场主体。各地交通运输、邮政管理部门发挥各自的职能职责,推动资源整合,在现有金通工程参与主体的基础上,按照“一县一公司”原则,叠加快递、电商等功能,引导客货运输、邮政、快递等企业,通过投资、入股、业务合作等多种形式,组建农村运输经营实体,共同打造“天府交邮通”农村物流品牌。探索在省或市级组建农村运输经营实体,组织实施全省或全市县、乡、村三级物流配送体系建设,统筹基础设施、统建信息平台、统一服务标准、统一监督管理。

促进农村电商与农村寄递物流融合发展,通过“寄递+农村电商+农特产品+农户(合作社)”产业模式,助力川货出川;依托金通工程开展农村客运车辆代运邮件快件,发展农村物流“班线货运模式”,鼓励运输企业利用沿途取送、循环配送等模式,开展“定时、定点、定线”货运服务。

《通知》明确,着力推进县、乡、村三级物流节点体系建设,构建乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网等5张网络。按照目标规划,我省将在明年12月前打造52个县乡村三级物流体系建设重点县,已公布的名单中,每个市(州)至少有一个县。

推进县级共同配送中心建设方面,依托县级公路客货运输场站、邮件快件处理场所、电子商务物流配送中心等基础设施,建设功能集约、服务高效、资源整合、数据互联的县级共同配送中心。

推进乡镇交通运输综合服务站建设方面,打造集农村客运、快递中转分拣及收投、电商交易、农产品仓储、信息查询等功能为一体的乡镇运输综合服务站,提高乡镇客运站综合利用效率。

推进村级物流服务点建设方面,依托村委会、村邮站(邮乐购站点)、超市便利店、党群服务中心、社区活动中心等进行服务功能叠加,在产业村、中心村建设布局合理的村级配送点(金通驿站)。

前7月省重点项目完成投资4480.3亿元 年度投资完成超七成

前7月,700个省重点项目完成投资4480.3亿元,年度投资完成率73.6%,比2020年同期提高7.7个百分点,比2019年同期提高9.2个百分点。这是日前从省发展改革委获悉的。

今年以来,我省全面统筹疫情防控和重点项目建设,强化联动协同、协调调度、要素保障、督导通报和综合金融服务,推动重点项目加快实施,为全省“十四五”开好局起好步提供坚实支撑。

补短板,基础设施项目有序实施。持续深化基础设施等重点领域补短板和新型基础设施建设两个三年行动,扩大有效投资,增强发展后劲。成都天府国际机场、川南城际铁路内江至自贡至泸州段、雅中—江西±800千伏特高压直流输电工程(四川段)等一批标志性项目完工投运(用);乌东德水电站全部机组投产并网发电,白鹤滩水电站4台机组投产发电。多态耦合轨道交通动模试验平台、柔性基底微纳结构成像系统研究装置、民航科技创新示范区(一期)工程等“新基建”项目加快建设。

重创新,新兴产业项目加快布局。坚持把项目作为推进全面创新改革试验、推动新旧动能转换的重要抓手,系统谋划推动一批重大创新平台、重点创新产业项目,增强创新源头供给,引领带动高技术产业提质发展。成都京东集团西南基地等项目竣工投产,四川时代动力电池、成都新都区航空零部件制造基地等项目加快推进,南充市临江新区电子信息产业项目、川南新材料产业基地等项目开工。

保基本,社会民生项目扎实推进。牢牢兜住基本民生,加快实施一批民生改善、民族地区发展和社会事业发展重点项目,鼓励民间资本参与民生工程。四川省公共卫生综合临床中心、成都大运会体育中心及大运村、宜宾市大学城及科创城等项目加快推进,四川大学华西医院锦江院区、四川长征干部学院泸州四渡赤水分院古蔺校区等项目开工建设。

优环境,生态环保项目提速建设。成都市东安湖改造工程等项目竣工,成都环城生态区生态修复工程(二期)、德阳高新区水系综合整治、峨眉河流域水环境综合治理等项目加快建设,阆中古城水环境综合治理等项目开工。

西部首届跨境电商博览会9月9日在蓉启幕

我国西部首次举办的“2021中国西部跨境电商博览会”,将于9月9日至11日在成都世纪城新国际会展中心举行。

大会由商务部外贸发展事务局支持,四川省商务厅、成都市商务局指导,成都市跨境电子商务协会、四川省供货商商会联合主办,四川省博览经济发展有限公司承办。以“掘金新赛道·风从成都来”为主题,规模近两万平方米,汇聚跨境电商展商近400家,预计将吸引3万余人次观众到场。

本届跨博会汇聚众多知名跨境电商企业,致力于打造跨境电商全产业链生态圈,沃尔玛、亚马逊等世界五百强企业将亮相。家门口的跨博会,四川首批电商(跨境)产业带纷纷抢抓难得机遇,内江市组织近20家轻纺服装和甜城蔗酒等名酒企业参展;南充市组织10余家丝绸轻纺企业和营乐淘等电商企业参展;泸州市组织跨境电商企业参展,将展出化妆品、母婴、洗护用品等进口商品。此外,来自上海、深圳等地的科技产品、名优食品也将登场。

跨博会将举办多场次高规格论坛峰会活动,包括成都东部新区高质量发展国际论坛、亚马逊全球开店国际论坛、跨境电商人才发展峰会、跨境物流科技大会、跨境电商卖家大会、跨境电商投融资高峰论坛等。其中,在跨境电商人才发展峰会上,将举行首届西部跨境电商创新创业决赛启动仪式。

本届跨博会将与同期同址举行的“中国·四川第9届大健康博览会”“中国·四川第21届中秋食博会暨月饼文化节”,在展馆规划、参观通道、观众邀约等方面实时互动。

“赛迪”全国园区高质量发展百强榜单公布 四川上榜3席

赛迪顾问园区经济研究中心近日发布“园区高质量发展百强(2021)”榜单,四川上榜3席,分别是成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、德阳经济技术开发区。其中,成都高新区排名全国第七。

本次榜单评价1月启动,面向全国169个国家高新区和218个国家经开区进行筛选。经过7个月的数据搜集、分析等,最终形成百强榜单。评价体系主要包括创新驱动、产业跃升、开放协同、绿色集约、营商引领5个一级指标,创新主体、规模实力、开放发展等13个评价维度,以及高新技术企业数量、地区生产总值或企业营业收入增速等34个二级指标。

值得关注的是,围绕“营商引领”单个维度,评价形成“园区营商环境TOP20”,成都高新区位列首位。上半年,成都高新区通过“一业一证”改革,实现14个高频行业“一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”;推进电子证照共享复用,关联审批事项356项,累计生成电子证照17.8万余件;建立起覆盖企业发展全生命周期的企业培育和服务体系,为企业提供人才、资金、场地等全要素服务。

四川开展省级人才计划前置改革 助重大创新平台重点用人单位引才

近日,从省人才办获悉,《四川省“天府峨眉计划”前置改革实施办法》《四川省“天府青城计划”前置改革实施办法》已出炉。每年,我省将在“天府峨眉计划”“天府青城计划”相关项目中单列入选名额,向在川重大创新平台和重点用人单位倾斜,助其聚集更多高层次创新型人才。

“天府峨眉计划”前置改革将依托原计划中的部分项目,通过提前给予引才配额,支持在川重大创新平台、国防科技领域重点单位等带指标靶向引才,助力引进一批高质量发展急需的战略科学家和科技领军人才。“天府青城计划”前置改革将依托原计划中的部分项目,充分运用全国行业、系统及以上层级人才评价结果,直接认定一批在重大国家战略、重大工程项目、重大基础科学研究、关键核心技术攻关等领域中发挥领军作用的高层次人才,将其对应纳入相应项目中给予支持。两项计划前置改革也面向有引进培养急需紧缺高层次人才需求的其他重点企事业单位实施。

“两项计划的前置改革是我省对人才评价方式改革的积极尝试,将赋予用人单位更大自主权,有助于激发引才用才活力。”省人才办相关负责人介绍,符合前置改革实施办法所列申报条件的人才,经用人单位推荐、资格审查等环节,即可按程序直接命名为“天府峨眉计划”或“天府青城计划”人才,不再进行评审遴选。

上半年我省民营经济运行持续恢复、稳中向好
民营经济增加值同比增 13.7%

“45699”基本特征

贡献47.6%的投资、55.0%的GDP、65.0%的税收、90.2%的新增就业、97.4%的市场主体

为全省经济运行在合理区间做出了积极贡献

8月16日,由省民营办编制的“2021年上半年四川省民营经济发展报告及指数”出炉。上半年,四川民营经济运行持续恢复、稳中向好,呈现“前高后稳”态势。民营经济增加值增速高于全国和全省GDP增速,市场主体活跃度稳步提升,民营企业进出口实现快速增长,但仍面临自身复苏不均衡和结构分化等问题。民营经济总体呈现“45699”的基本特征,贡献了47.6%的投资、55.0%的GDP、65.0%的税收、90.2%的新增就业、97.4%的市场主体,为全省经济运行在合理区间做出了积极贡献。

 

运行呈现“前高后稳”态势

我省民营经济增加值增速一季度延续去年“V型”快速回升走势,二季度增速趋于平稳。上半年,全省实现民营经济增加值13868.73亿元,占地区生产总值的比重为55%,比上年同期提高0.9个百分点。民营经济增加值同比增长13.7%,超出全省地区生产总值增速1.6个百分点;两年平均增长5.93%,低于全省地区生产总值两年平均增速0.27个百分点。

民营经济第一产业增加值470.36亿元,同比增长1.1%;第二产业增加值6090亿元,同比增长11.6%,其中工业4569.63亿元,同比增长12.7%,建筑业1529.44亿元,同比增长8.3%;第三产业增加值7308.37亿元,同比增长16.5%。全省民营经济三次产业结构比调整为3.4:43.9:52.7,与上年同期相比,一产占比下降1.6个百分点,二产占比下降8.4个百分点,三产占比提升10个百分点。

分市州看,总量方面,成都民营经济增加值达到4941.71亿元,排第一位;绵阳达到895.38亿元,排第二位;宜宾达到817.55亿元,排第三位;德阳、南充、泸州、达州、乐山5个市州民营经济增加值超过500亿元,体现了稳中向好的运行态势。增速方面,宜宾以14.8%的同比增速位居全省第一,眉山增速14.7%紧随其后,成都增速14.5%位居第三。

 

市场主体活跃度稳步提升

我省加大“放管服”改革力度,民营经济市场主体活力显现。

截至6月末,我省民营经济市场主体突破700万户、达到707.96万户,同比增长11.7%。其中,私营企业176.12万户,同比增长20.0%;个体工商户522.06万户,同比增长9.4%。

市场主体密度有所增加,每万人民营市场主体数达到868家,比2020年底增加54家。新设立主体出现分化,民营经济市场主体新设立62.28万户,同比增长3.4%。

 

减税降费政策发力税收贡献稳固

在减税降费的疫情纾困背景下,民营经济税收虽然小幅下降,但仍保持了近65%的占比,体现了民营经济稳定的税收贡献。

上半年,全省民营经济缴纳税收(含海关代征收入)2372.2亿元,同比增长17.7%,比一季度下降2.8%;两年平均增长5.47%。民营经济税收占全省税收总额(含海关代征收入)的65%,同比下降0.7个百分点。其中,增值税900.7亿元,同比增长15.6%;消费税36.5亿元,同比下降47.9%;企业所得税574.2亿元,同比增长5.2%。

 

科技创新活力足韧性强

全省民营经济市场主体,上半年实现就业总数和新增人数的双增长。全省城镇就业登记总数为1970万人,其中民营经济就业登记人数为1636万人,同比增长8.8%,占全省城镇就业登记总数的83.0%,同比增加2.97个百分点。全省城镇新增就业56.45万人,其中民营经济吸纳城镇新增就业50.89万人,同比增长30.8%,占全省城镇新增就业的90.15%,同比增加1.5个百分点。

民营经济科技创新实现了数量的高增长,体现了我省科技型中小企业和高新技术企业的抗压性和韧劲。上半年,我省民营科技型中小企业增加8929家、同比增长14.0%,民营高新技术企业8160家,同比增长46.7%。

 

头部企业发展实现新突破

全省民营企业在进出口中发挥更加重要作用,增长态势领跑各类外贸主体。全省民营企业进出口额1031.3亿元,同比增长42.50%;占全省进出口总额的24.6%,较去年同期提升4.6个百分点。有外贸实绩的民营企业数达到4415户,同比增长11.18%。

我省头部企业积极应对风险挑战,总体实现稳健成长。本土企业进入世界500强实现零突破,新希望控股集团有限公司以营业收入316.057亿美元位列榜单第390位,成为我省首家本土世界500强企业。民营上市公司发展态势稳步上升,6月末我省民营上市公司达85家,占全省上市公司总数146家的58.2%。上半年我省共新增9家上市公司,8家为民营企业。