四川今年首批政府专项债券正式发行 资金总额377亿元,投向352个项目

2022年四川省政府首批专项债券近日在北京中央国债登记结算有限责任公司发行。记者了解到,专项债券资金总额377亿元,债券加权平均利率和期限分别为3.11%、16.7年。债券资金投向全省352个项目,将推动全省重点领域重大项目形成的实物工作量大幅增加,助力全省一季度经济实现“开门红”。

今年中央财政提前批下达我省新增政府债券1050亿元,加上去年转结的43亿元,今年全省可提前安排的新增政府债券共1093亿元。其中专项债券914亿元,排名全国前列。债券资金优先支持在建工程后续融资,重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链物流设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域。财政厅相关负责人介绍,今年我省专门设立水利、交通、城市更新(含城市管网建设)、乡村振兴、绿色低碳、产业园区等重点领域的债券品种,安排60%左右的新增债券额度优先发行。

专项债券支持有效投资是财政发力的重要体现。今年,我省将通过实施“债券引导”工程,大力推动地方债发行和使用“早、快、准”,更好发挥专项债券拉动有效投资、稳定宏观经济大盘的重要作用。提前批下达专项债券额度优先安排在建项目和即将开工项目,对符合条件的省市重点项目2022年一季度资金需求予以全额安排。

四川印发指导意见推进国际(地区)合作园区差异化建设和高质量发展 打造产业多元特色鲜明合作园区

日前,由商务厅、经济和信息化厅、科技厅、农业农村厅、省市场监管局、省经济合作局、省知识产权服务促进中心7部门(单位)联合制定的《关于深化对外开放合作推进国际(地区)合作园区差异化建设和高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发,未来我省各合作园区将围绕差异化发展要求,形成“一园一风格”的国际化工作生活场景。

从强化合作园区顶层设计、提升合作园区对外开放能级、打造宜产宜人园区新样本、构建合作园区发展新生态、加强服务保障五个方面,《指导意见》提出17条举措,指导全省合作园区建设发展。

《指导意见》明确应结合资源、区位和产业优势,以国际经贸合作为主线,同步深化科技教育、文化旅游、医疗康养、生态环保等多领域合作,同时突出发展实体经济,围绕电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工和数字经济,推动制造业提质增效,促进先进制造业和现代服务业融合发展,强化外贸外资和国际合作,加快构建现代产业体系,提升对外开放形象。

未来,我省各相关园区将打造产业多元、特色鲜明的合作园区。例如:

中法成都生态园以“公园城市”和“智慧城市”建设为核心,打造中法经贸合作中节能减排和绿色低碳发展典范。

中德创新产业合作平台以智能制造、精密机械、食品饮料、职业教育等为重点,打造中德创新合作“升级版”。

中韩创新创业园以人工智能、数字文创、科技服务等新经济产业和医美、现代装备制造为重点,构建新一代创新创业活力区和对韩经贸交流示范平台。

新川创新科技园重点围绕5G、人工智能、新医学,打造5G创新发展试验区、人工智能创新应用先导区、国际合作示范园区。

中意文化创新产业园链接意大利文化创意、时尚艺术、工业设计等资源,打造“一带一路”交往新平台和国际文创产业新中心。

川港合作示范园以国际贸易、金融创新、智慧科创、教育培训、医疗服务为重点,打造川港全面合作示范园。

中欧(成都)智能制造合作园区以临港智造、供应链管理服务为重点,打造“两头在外”适铁适欧临港产业聚集高地。

值得一提的是,《指导意见》还鼓励探索机制模式创新,包括支持探索“两国双园”“多国多园”建设模式,逐步走出特定国家(地区)合作框架的限制,促进形成“一国(地区)为主、多元共生”融合发展新格局;鼓励引入外资、民营企业参与园区建设运营,依法依规在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持;鼓励采用公共私营合作制(PPP)模式、引入境外园区管理机构等方式推进合作园区建设发展;促进四川自贸试验区与合作园区开展联动改革试验。 (记者 陈碧红)

射洪经开区锂电产业园向260亿元产值冲锋—— 加快建成枝繁叶茂的产业“森林”

射洪经开区锂电产业园向260亿元产值冲锋——
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富临新能源科技有限公司二期项目建设现场。 廖锦辉 摄

“春节假期刚结束就已全面开工,大家干劲十足。”2月8日,记者来到位于射洪经开区锂电产业园的四川新锂想能源科技有限责任公司,只见车间内生产设备开足马力,工人们穿梭忙碌,一派热火朝天的生产景象。新锂想公司常务副总经理岳波,正在车间内查看生产情况。

厂房外的园区高架桥上,装载着原料或产品的货车往来穿梭,道路两旁在建项目机器轰鸣。

这里是遂宁锂电产业发展核心区,也是成渝地区规模最大的锂电材料生产基地。目前,园区已集聚32家锂电企业、46个项目。去年,锂电产业产值首次突破150亿元,占遂宁市锂电产业产值的54%。“今年,园区锂电产业将向260亿元产值冲锋、绿色低碳优势示范园区迈进,推动每月都有新变化、一年实现大变样。”射洪经开区管委会副主任向小红说。

“穿透式”服务清单保障项目推进

“产品供不应求,所以春节期间,我们没停工。”走进四川富临新能源科技有限公司,崭新的5万吨磷酸铁锂材料生产厂房,自动化设备高速运转,生产工人有序作业。“年前,公司按照员工意愿,采取轮休或倒休方式,确保生产不断线。”富临新能源公司事业部总监田宇说。

这是一家从事锂电正极材料研发、生产和销售的高科技公司。

车间外,不时看到货车进出,将成品打包运往宁德时代。田宇介绍,“车间从原料输送到加工,再到成品包装,均全程实现封闭式智能机械生产运作。”

从去年初落地签约、进场开工,到11月全面达产、产销两旺,该项目仅用时10个月,刷新了该公司的建设速度。

“按既定时间倒排工期,我们制订‘穿透式’服务清单,建立项目‘一对一’服务体系,打通行政审批绿色通道,迅速解决项目用地、电力通道等问题,全力保障项目顺利推进。”射洪经开区锂电产业局副局长倪鹏说。

园区服务向下沉,企业发展向前行,高效的服务更加坚定了企业的发展定力和信心。去年12月,富临新能源启动二期6万吨磷酸铁锂项目,在一街之隔的项目现场,钢柱已搭建完成,厂房已见雏形。田宇表示,“预计今年8月建成投产,10月实现全面量产。”

产值将迎来爆发式增长

“今年是公司发展承上启下的关键一年。”节后复工第一天,四川新锂想能源科技有限责任公司举行节后收心会。

为何关键?“今年,已投产的正极材料项目要努力实现经济效益最大化,2个新建项目要建成投产,还有1个项目计划开工。”岳波说,两年内公司在射洪将形成“资源再生—前驱体—正极材料”内部闭合的锂电产业生产链。

关键,不仅对企业而言,也是对整个园区而言。2022年冲刺260亿元产值目标,意味着较去年增长7成以上。“项目推进迅速,园区变化很大。”倪鹏指着墙上更新多次的园区产业布局图说,今年园区内多数锂电企业的二期项目将实现集中投产,产值将迎来爆发式增长。“园区还正在重点培育一批企业,目标是今年3家企业产值突破50亿元,以壮大瞪羚企业规模等为重点的企业梯度培育体系也正在搭建,多措并举加快建成枝繁叶茂的产业‘森林’。”

变化,不仅是指产业集群的宽度,还有长度。向小红拿出随身携带的“锂电产业链全生命周期产品协同供应体系图”,图上园区企业及其产品按照产业上下游的形式排列,箭头指示出企业之间的产业关联。“射洪锂电产业已基本形成全生命周期生态圈。”向小红说,接下来,向内,园区将建立企业上下游供应体系,提高本地产品就地销售率;向外,将与重庆铜梁等产业园区建立合作关系,促进正极材料、电池等企业打入比亚迪等产品供应体系,实现“电池及材料射洪经开造、新能源终端全国上市”的产业格局。

对话

射洪经开区管委会副主任 向小红

今年将实施五大攻坚突破行动

记者:虎年开工首日,园区在干什么?

向小红:上午我们举行节后收心会,动员部署重大项目推进、企业生产经营保障等重点工作。下午,园区负责人与相关部门走访园区锂电企业,送政策解难题聊发展。回来后,大家紧接着举行专题会,就收集到的10余个问题进行讨论。现已转化为任务清单,将加快推动解决。

记者:“园长”制中,“园长”的主要职责是什么?

向小红:去年末,为更好服务产业发展,经开区确定了“园长”制。“园长”负责牵头揽总、推进锂电高新产业园规划、建设、发展各项工作,研究解决产业发展中要素保障等问题,确保精细管理、统筹协调、快速推进,争做服务产业链发展的“内行人”。几个月实施下来,成效明显。

记者:围绕260亿元年产值目标,射洪经开区有何谋划?

向小红:今年园区将实施锂电新能源产业园区品牌创建、产业集群项目建设、锂电产业园承载能力提升、高端制造业膨胀发展和营商环境优化“五大攻坚突破行动”,推动产业布局更优、有效投入更猛、企业舰队更强。 (刘文诗 记者 王若晔)

首批四川省“5+1”重点特色园区名单出炉

近日,经济和信息化厅公布了四川省“5+1”重点特色园区名单。本次选出的首批33个重点特色园区,覆盖全部“5+1”产业领域。其中,装备制造领域入选园区最多,有9个;先进材料和电子信息领域次之,分别入选8个和7个;食品饮料、能源化工、数字经济领域分别入选6个、2个、1个。

去年,省政府网站发布《四川省“5+1”重点特色园区培育发展三年行动计划(2021—2023年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》明确,到2023年底,全省将建设100个左右贯彻新发展理念、优势突出、创新功能完备的重点特色园区。

“首批四川省‘5+1’重点特色园区的培育遴选,充分考虑了我省产业园区的基础、比较优势和发展方向,确保‘选优选强’。”经济和信息化厅产业园区处相关负责人说。首批33个特色园区2020年实现营业收入1.69万亿元,占全省“5+1”产业总营业收入的39.3%,其中,营业收入超1000亿元的园区5个、500亿—1000亿元的6个、100亿—500亿元的14个。主导产业营业收入在本园区总营业收入中占比平均达到81%,超1.37万亿元,集聚效应比较明显。33个园区共建有403个省级以上创新平台、285个产学研用合作技术创新组织、286个省级及以上专业服务机构,创新引领效应突出。 

今年成渝地区双城经济圈将共建160个重大项目 估算总投资额20367亿元

今年成渝地区双城经济圈将共建160个重大项目
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2022年是成渝地区双城经济圈建设从夯基垒台迈向整体成势的关键一年,如何发挥重大项目的支撑作用?2月8日,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室印发《关于做好共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目实施有关工作的通知》,明确2022年川渝共建重大项目达160个,估算总投资额20367亿元。其中,2022年度计划完成投资1835亿元。这是成渝地区双城经济圈建设启动以来,川渝两省市共建项目发布最早的一次,也是总投资金额最大的一年。

去年底,在宜宾举行的推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议上,川渝两省市审议通过了2022年川渝共建重大项目清单,并明确相关项目的开工及竣工日期。160个重大项目涉及合力建设现代基础设施网络、协同建设现代产业体系、共建科技创新中心、共建巴蜀文化旅游走廊、生态屏障、公共服务等领域。

从投资规模来看,重点指向基础设施补短板、制造业强基础和抢占新赛道,以及科技创新增动力。其中,合力建设现代基础设施网络项目投资最大,40个重大项目估算总投资13461亿元,今年计划完成投资883亿元。紧随其后的是协同建设现代产业体系项目,共72个,估算总投资5402亿元,今年计划完成投资728亿元。该领域的重点是对川渝两省市优势制造业强链、补链。具体来说,5402亿元投资中,约八成将投向制造业,以加速共建电子信息、汽车和装备制造三个世界级产业集群。

共建科技创新中心项目30个,估算总投资750亿元,今年计划完成投资127亿元。该领域以合作共建西部科学城、产业创新平台构建为重点,加快大科学装置、重点实验室建设等。

此外,共建巴蜀文化旅游走廊项目8个,估算总投资415亿元,今年计划完成投资41亿元;生态屏障项目4个,估算总投资133亿元,今年计划完成投资18亿元;公共服务项目6个,估算总投资206亿元,今年计划完成投资38亿元。

项目实施保障上,通知要求,川渝两省市有关市区(县)政府和省市政府有关部门、有关单位要压实重大项目推进工作责任、多渠道强化资金保障支持、切实做好重大项目调度管理。特别是要进一步压实牵头部门和相关地区责任,加快推进规划、设计、环评、施工许可等前期工作,引导债券资金和新增银行贷款等投向重大项目,并对项目推进过程中的卡点难点问题早发现、早协调,确保项目早开工、快建设。 (记者 王成栋)

彭清华会见西门子全球执行副总裁肖松

2月9日,省委书记彭清华在成都会见西门子全球执行副总裁肖松一行,欢迎他们来川考察。

彭清华简要介绍了四川经济社会发展情况。他说,四川地处“一带一路”和长江经济带联结点,是中国西向南向开放门户,去年全省经济总量已迈上5万亿元台阶,发展动力活力持续增强,投资吸引力不断提升。进入新发展阶段,四川肩负着推动成渝地区双城经济圈建设的重大使命,将围绕“一极一源、两中心两地”的战略定位,加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,这为包括西门子公司在内的广大中外企业来川投资兴业提供了更加广阔的空间和舞台。希望双方立足已有良好合作基础,积极拓展产业数字化、智慧基础设施建设和绿色低碳产业等领域的合作,加快推进在谈和在建项目,引入更多新产品、新技术、新业态、新模式,在助力四川高质量发展中实现互利共赢。

肖松介绍了公司基本情况和在川投资发展情况,对四川统筹推进疫情防控和经济社会发展取得的成效表示钦佩。他说,我们十分看好四川发展前景,将积极把握成渝地区双城经济圈建设等机遇,进一步加大在川投资布局力度,不断促进双方合作取得更多务实成果。

省委常委、副省长李云泽,省人大常委会副主任、省委秘书长王一宏,省直有关部门负责同志参加会见。

2021四川民营经济“成绩单”出炉 全省民营经济增加值近3万亿元

2021四川民营经济发展报告日前出炉。记者2月7日从省民营办获悉,全省2021年实现民营经济增加值29375.1亿元,按可比价格计算比上年增长8.0%,两年平均增长5.4%。

2021年,全省民营经济运行稳中向好,市场主体高位增长,进出口成绩再创新高。

分产业看,第一产业民营经济增加值1387.4亿元,同比增长6.5%,两年平均增长6.4%;第二产业增加值12883.4亿元,同比增长5.9%,两年平均增长4.4%;第三产业增加值15104.3亿元,同比增长9.9%,两年平均增长6.0%。全省民营经济三次产业结构比调整为4.7∶43.9∶51.4。

从纳税户数指标看,截至去年底,全省实有民营经济市场主体751.6万户,同比增长11.0%,实有民营纳税登记户340.8万户,同比增长11.5%。

从就业贡献指标看,截至去年底,全省民营经济城镇就业登记人数为1643万人,同比增长4.5%,占全省城镇就业登记总数的82.1%,比上年同期增加0.18个百分点。

从进出口指标看,2021年,全省民营企业进出口额2676.6亿元,同比增长44.8%,高于全省进出口整体增速。民营企业进出口额占全省28.1%,较2019年提升4.0个百分点。有外贸实绩的民营企业达5785户,同比增长15.4%。

截至去年底,全省共有民营上市企业96家,占所有上市企业总数的61.5%,年度新增民营上市企业18家。民营企业通过资本市场直接融资482.6亿元,较上年增长9.7%。

全国首个 四川天府新区开展公园城市标准化综合试点

记者近日从四川天府新区市场监督管理局获悉,国家标准化管理委员会正式印发《关于支持四川天府新区开展公园城市标准化综合试点的复函》(下称《复函》),批准四川天府新区开展公园城市标准化综合试点(期限2022—2025年)。

四川天府新区是“公园城市”首提地。根据《复函》要求,综合试点要“形成公园城市标准化建设可复制可推广的经验”。

为此,天府新区将围绕6项重点任务开展试点工作:以“生态环境标准”为引领,以“双碳发展标准”为抓手,以“城市空间标准”为蓝图,以“创新产业标准”为基础,以“国际交流标准”为驱动,以“公共服务标准”为导向,推动公园城市标准化工作可量化、可评价。

在具体实施上,以“碳达峰、碳中和”为主线,确保生态环境高颜值、实现节能降碳高效率、塑造空间形态高价值、确保产业发展高质量、助力对外交流高视野、推进公共服务高水平,加快实现公园城市“六高”目标。

四川天府新区相关负责人表示,此次获批,意味着天府新区成为全国首个公园城市标准化综合试点单位,公园城市建设进入标准化、规范化、科学化、精细化发展轨道。

未来,天府新区将积极推进公园城市标准化发展指数创新研究,在全国形成可复制、可推广的公园城市标准化综合试点成果。

企业投入基础研究 最高可获200万元补助

记者日前从科技厅获悉,为强化企业创新主体地位,引导企业持续增加创新投入,科技厅、财政厅制定《四川省企业基础研究投入认定和后补助管理暂行办法》(以下简称《办法》)。其中明确,对企业从事基础研究的,按不超过研发支出40%、最高200万元给予后补助支持。

这是我省首次出台企业基础研究投入认定和后补助方面的支持政策。

《办法》明确,企业基础研究是指为获得应用原理性新知识、新发现、新发明进行的独创性研究活动(不包括社会科学、艺术或人文学)。其范围主要包括围绕量子科学、脑科学、合成生物学、空间科学、深海科学等重大科学问题开展的基础性、原创性科学研究;瞄准国际科技前沿重要方向,聚焦经济社会发展、国家安全、改善民生和促进可持续发展的迫切需要开展的前瞻性、引领性重大自然科学问题研究;以进口替代、自主可控为目标,为获取新技术、新产品、新工艺开展的基础性研究活动;以创新思维为根本,着力突破传统科研理念和范式,能够带来产业升级换代或具有巨大市场潜力的颠覆性技术研究活动。

申报企业须为四川省行政区域内注册、成立两年以上的规模以上企业;研发领域符合国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业领域和四川省重点产业领域;科研项目管理规范,设有科研财务助理,财务核算健全,按规定范围列支、归集研发费用,在核算周期内向统计部门报送了研发活动数据。

科技厅将组织专家对申报企业的基础研究投入进行核实和认定。根据专家认定结果和企业基础研究投入统计测算数据,按照就低不就高的原则,科技厅商财政厅拟定直补企业名单及补助额度。补助额度以企业上年度基础研究实际支出为基数,给予40%以内、最高不超过200万元的支持。

《办法》还明确,企业申报基础研究投入后补助不与申报其他科技计划项目冲突。已经享受同一年度市(州)企业基础研究投入财政补助政策的企业,不得重复申报当年省级补助。 (记者 徐莉莎)

四川打出工业稳增长促发展“组合拳” 确保稳字当头、稳中向好

2月7日,经济和信息化厅以2022年1号文件的形式发布了《关于工业稳增长促发展的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》涉及保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级、支持中小微企业稳定发展、严细慎实防风险等8个方面,共计18条具体内容。

《措施》旨在贯彻落实中央经济工作会议精神、国家部委关于振作工业经济运行实施方案要求和省委、省政府安排部署,确保全省工业经济稳字当头、稳中向好。

《措施》主要内容有啥?

梳理《措施》发现,全文主要围绕“稳中求进”工作总基调展开,既强调“稳”的要求,又突出“进”的方向,总体上可以分为三个重点:

在保障工业企业稳产增产、推动重点行业和领域稳增长、促进制造业投资增长、稳定拓展“四川造”市场空间、支持中小微企业稳定发展等5个部分,突出“稳”字要求,分别为稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。

在提升制造业核心竞争力、加速制造业转型升级2个部分,反映了“进”的要求,具体包括实施制造业技术竞争力提升行动、实施制造业产业强链补链工程、加快制造业绿色低碳发展、推进制造业数字化网络化智能化转型等内容。

在严细慎实防风险部分,按照防风险、守底线的要求,提出了统筹发展和防风险的具体举措:严格落实安全生产“三管三必须”要求,持续开展“四不两直”督促检查;坚守生态环保底线,推动制造业绿色低碳发展;制定出台全省工业和信息化领域疫情防控和稳增长工作指引,落实“戴好口罩抓发展”各项要求。

《措施》主要特点是啥?

总体来看,《措施》在内容和思路上特点鲜明,突出关照企业关切,能落地、可操作,短期内可以见到成果。

首先,落实靠前担责要求。按照“政策发力适当靠前”“担负起稳定宏观经济的责任”以及“慎重出台有收缩效应的政策”的要求,及时研究、适时出台有利于我省工业经济稳定发展的措施,核心就是要把中央和省委经济工作会议精神落地落实。

其次,聚焦“稳中求进”主题。《措施》的核心内容是稳生产、稳重点、稳投资、稳市场、稳企业。经济和信息化厅相关负责人表示,“‘稳’和‘进’是内在统一的,‘稳’是‘进’的基础,‘进’是‘稳’的表现和升华,因此,《措施》在内容上高度重视‘稳’和‘进’的协同。同时,无论是促稳还是求进,都尽量选择一些短期内能落地、可操作、能见效措施。”

再次,挖掘现有政策潜力。“坚持用好、用足、用活现有政策措施,是起草《措施》的基本原则之一。”该负责人解释道,《措施》总体上是对现有政策措施一种集成,不突破现有的政策框架,体现了中央和省委省政府提出的政策要保持连续性、稳定性、可持续性的要求。

最后,注重激发主体活力。从工作主体来看,《措施》相关措施都是需要全省经济和信息化系统一起推动落实,既提现了中央和省委省政府的部署精神,又关照了市(州)的关注点,注重激发市场主体的积极性,力争形成上下协同、全面联动的工作合力。