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《措施》适用于四川行政区域内工业、服务业小微企业中还未纳入规模以上统计和首次纳入规模以上统计3年内的企业

“上规要加快了。”日前，在网上看到省政府办公厅印发的《关于推动小微企业上规提质的若干措施》（下称《措施》），成都捷控科技有限公司总经理何辉凯马上将其转发给同事。

像何辉凯这样的小微企业家，从《措施》的字里行间读到了真金白银的政策支持，也读到了上规提质带来的发展空间。小微企业是经济发展的“毛细血管”，推动其上规提质能增强“血管”韧性，形成发展后劲。小微企业上规模、提质效，四川如何扶一把？

提信心增后劲

上规，指规模（限额）以下的企业发展壮大为规模（限额）以上企业。以工业企业为例，规模以上工业企业是指年主营业务收入不低于2000万元的工业企业。

一组数据可见规上企业为经济高质量发展提供的有力支撑。2024年，四川工业增加值比上年增长6.1%，规模以上工业企业增加值比上年增长6.6%。

“企业从小到大再到强的过程，推动着实体经济不断发展。”四川省企业联合会有关人士认为，小微企业是四川经济发展的后备军，在应对外部冲击、推动经济持续向好的当下，《措施》的出台吹响后备军冲锋的号角。

“小微企业发展中面临成本上升、政策支持匮乏等问题。”省经济和信息化厅相关负责人介绍，《措施》坚持问题导向，其中一个特点是“升规稳规并重”。《措施》适用于四川行政区域内工业、服务业小微企业中还未纳入规模以上统计和首次纳入规模以上统计3年内的企业，自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日。

支持研发技改

《措施》共8条，涉及建立小微企业培育库、开展专项服务、强化激励奖补、支持研发技改、加大金融支持、落实减税降费、强化要素保障、规范执法检查等方面。

其中，“支持研发技改”对何辉凯来说尤为亮眼。《措施》提到，对符合条件的新达规重点企业在建设研发平台、加大研发投入、设备更新和技术改造等方面给予激励，同时支持新达规重点企业技术创新，为企业技术创新开放服务。这正是小微企业在新赛道上奔跑的所急所需。

“通过创新转化、技改升级等方式引导小微企业走专精特新发展道路。”省经济和信息化厅相关负责人解释。

更多企业将因《措施》获益。比如，四川将建立新达规重点企业联系服务机制，及时受理回应涉企诉求，支持新达规重点企业参与协作配套和线上线下供需对接，组织参加各类展会（活动），帮助企业拓展市场。

这些激励和服务措施解决了小微企业“愿升”的问题。《措施》还关注怎样让企业“敢升”“会升”。

“敢升”，涉及规范执法检查。具体而言，根据企业信用等级差异化实施监管抽查比例和频次，全面推行“综合查一次”等措施，引导企业按规定开展信用修复。“会升”，则指工业、服务业分类动态建立重点小微企业培育库。比如，工业以年营业收入1000万元至2000万元的企业、特别是专精特新和高新技术企业为培育重点。

省经济和信息化厅相关负责人介绍，后续将加强对库内企业政策扶持、培训辅导，跟进生产运行情况，协调解决生产经营困难。

“建立重点小微企业培育库，培养‘后备军’的‘后备军’，让企业成长有梯度、有奔头。”四川省企业联合会有关人士指出，《措施》的出台，将让更多工业和服务业小微企业获益。（来源：四川日报）

一个由“中国企业500强”鲁丽集团投资的绿色数智家居产业园正稳步推进——该项目总投资64亿元，是国内单体投资规模最大的家居制造业项目。

一个储能系统加速建设——建成后每年可满足超50万户家庭的用电需求储能。这是眉山四川储元世纪新能源科技有限公司总投资超50亿元的新能源项目。

一个全新的火箭发动机试车台亮相——未来，百吨级液氧甲烷发动机将在这里进行高密度、高频次的试车试验。这是国内首家成功完成运载火箭入轨发射任务的民营企业四川星际荣耀航天动力有限责任公司的重点建设项目。

起步、加速、奔跑……这是2025年一季度四川工业满弓劲发向前冲的细节。四川经济“一季报”中，全省规模以上工业增加值同比增长7.2%。回看这一数据，2024年是7.1%，2023年是0.4%——四川工业成功实现近三年“最强开局”。

工业经济增长的背后有哪些动能支撑？“劲”从哪来？记者近日在多地采访中了解到，各地区推动重点产业建圈强链，驱动先进制造业提质升级。同时，越来越多的制造业企业正在向先进制造、智能制造要效益、要动能。

“劲”从哪来？

建圈强链夯实底盘之基

2025氢能产业大会暨四川省氢能产业链供需对接会上，厚普清洁能源（集团）股份有限公司场馆内灯光明亮璀璨。制氢装备、加氢站装备、氢气质量流量计、加氢枪、固态储氢产品、AI+加氢站数字孪生系统 ……在这间氢能应用的“样板间”里，公司总裁宋福才亲自“坐镇”并“带货”。

“厚普已具备核心零部件研制、成套设备集成、站点安装服务、氢能安全监管与运营、EPC工程总承包等一体化集成能力。”宋福才说。

对于未来的打法，宋福才透露，制固氢储存加一体化是一大发力点。与“工厂氢+气态管车运输+加氢站”传统模式相比，采用制加氢一体站，氢制甲醇和氢制绿氨，能够省去储存、运输的麻烦，进而降低应用成本，有利于氢能技术的推广和应用。

“经过10余年的努力，四川已形成了氢气‘制—储—运—加—用’全产业链布局，在技术、产品、推广应用等方面走在了全国前列，打下坚实的发展根基。可以说，四川已成为全国极少数既有丰富的绿氢资源，又有全产业链布局的省份。”四川省经济和信息化厅相关负责人介绍说，目前，四川已集聚氢能企业约160家，投入氢燃料电池汽车超1100辆，建成加氢站18座。

不只是氢能产业。以“重点产业建圈强链”为抓手，电子信息、装备制造、食品轻纺等一个个产业踏上了稳链强链的征程，一批批企业成长起来。

去年以来，四川建立起“链长+副链长+链主链属企业+承载地协同地”的重点产业链协同推进机制，围绕产业链“补短锻长建新”关键环节提出“N张清单”。

各地各部门真抓实干，推动产业发展能级和水平不断提升。

遂宁围绕产业链布局创新链，与成都、宜宾等地共建锂电产业技术创新联盟，加快技术创新突破；南充着力完善重点产业链缺链图谱、强链图谱、招商图谱、支持政策图谱“四张图谱”，仅今年3月就赴京津冀、长三角等地开展24场投资促进活动，在杭州签下23个契合自身产业链的项目……

重大部署接连推出，找出堵点卡点，摸清薄弱环节，分领域制定方案；实施重大技术装备攻关工程，提高核心能力；培育更多龙头企业和单项冠军……这一过程中，优势领域持续领跑，四川工业提速快跑。

怎么给“劲”？

制造业向新向智要发展

 

“企业迎来了全新的机遇。”中国重汽集团成都王牌商用车有限公司（以下简称“重汽成商”）市场部主任李鸿告诉记者，今年一季度，受“两新”政策加码以及应用场景规模化落地推动，重汽成商新能源商用车销量达1600辆，同比增长超过70%。

另一个可喜的变化指向重汽成商的本地配套率由2021年的30%左右提升到如今的80%以上，实现降本增效，有效提高市场竞争力。企业今年2月新发布两款纯电动轻重卡产品，其动力电池等关键零部件就实现了“四川造”。

追求向新发展的企业众多，重汽成商只是其中一例。“一季报”中，四川动力电池、新能源、汽车、钒钛产业增长迅猛，增加值分别同比增长45.7%、11.5%和15.4%。

支撑登高的“底盘”，还有高技术制造业。

走进成都辰显光电有限公司办公楼，第一眼就能看到巨大的展厅，陈列着公司自产的Micro-LED显示屏。一台由8个模组组成的27英寸显示屏箱体上，海底世界五彩斑斓，嬉戏的鱼群纤毫毕现，栩栩如生。“这是由微米级的 Micro-LED 显示芯片做成的。”该公司总经理黄秀颀说，每个单屏有书本大小，上面均匀地分布着数十万颗芯片，每个模组间的接缝只有20微米，肉眼几乎不可见。

“我们预计，Micro-LED的市场规模在2027年就将爆发。”黄秀颀说，量产线昼夜不停，今年已推出了全球首款量产135英寸P0.7 TFT基Micro-LED商用显示屏，未来将不断推动更多尖端显示产品的产业化落地。

刷新工业经济增加值和增长率的背后，离不开高质高效的服务给“劲”。

在“企业之家”的协调帮助下，近日，位于广安市前锋区的四川耀业科技股份有限公司获批900万元“专精特新”贷款，成功解决了融资难题。“感谢‘企业之家’的精准服务，有了这笔贷款，我们在科技创新的道路上走得更有底气了！”公司总经理曹伟高兴地说。

去年以来，四川积极推进“企业之家”服务体系建设工作，开通“企业之家”线上诉求服务平台和96999企业直通服务专线。其中，网上诉求服务平台主要依托“四川省经济和信息化厅官网”，搭建企业服务“一网”；联动政务热线，设立“企业之家”服务专席，开通“一号”96999企业直通服务专线，7×24小时电话受理企业诉求。借助“一网一号”，进一步畅通全省企业诉求反映渠道，全天候、全方位、全周期服务企业生产经营，有效激发市场主体活力，助力全省工业经济高质量发展。

工业是经济增长的“压舱石”。一季度，我省工业增速持续回升，优势领域持续领跑，为一季度全省经济稳定增长提供了有力支撑。巴山蜀水许多看得见、摸得着的可喜变化，不断显现：工业建圈强链，向高端化加速迈进，结构向“新”调整。

开局蓄势聚能，新征程上继续加“劲”！（来源：四川经济日报）

美国挥舞“关税大棒”正持续深刻影响全球贸易格局。4月23日，记者从四川省商务厅获悉，为应对当前复杂多变的国际形势，对冲不确定因素，四川省外贸企业服务专班结合全省外贸发展实际，正式出台支持外贸稳定发展的九条措施，通过采取一系列针对性强、操作性强的细化举措，最大程度、最短时间帮助企业稳住市场份额、降低运营成本、创新业务模式。

9条举措条条打在“痛点”上

政策力度到位、精准覆盖到位

截至目前，四川共有9106家外贸实绩企业，其中直接对美进出口企业达到3204家，超过三分之一。自美国“对等关税”实施以来，对双方外贸企业均造成了不小冲击。

记者了解到，此次出台的稳外贸“9条”重点围绕全力以赴保企业、推动内外贸产业链重构、支持企业拓展国际市场、打造外贸优品消费新场景、优化服务保障等方面发力。

针对全力以赴保企业，政策提出支持龙头企业争订单抢出口，强化用工用能保障。四川还将开通稳外贸企业问题反馈平台，建立企业诉求和建议台账，分级分类办理，3个工作日内给予回复。

针对推动内外贸产业链重构，四川将重点围绕“15+N”产业链，加强企业与国内采购商供采对接，开展不少于30场供需对接活动。发挥四川省驻德国商务代表处、驻外经商机构等作用，向相关商协会和企业发布采购需求清单，维护供应链稳定。

针对支持企业拓展国际市场，持续打造“川行天下”品牌，支持企业参与更多欧洲、东盟、中亚、西亚、非洲、拉美等国家和地区展会。大力发展跨境电商，支持生产企业用好跨境电商平台，向工贸一体化转型，开设工厂直销店铺。整合全省公共海外仓资源，用好海外仓线上信息发布窗口，免费为海外仓企业提供位置分布、租仓价格、面积大小、可存货物类型等信息发布和展示服务，推动海外仓供需匹配。

针对打造外贸优品消费新场景，政策提出将开展不少于20场“外贸优品四川行”精品活动，依托世运会、西博会、熊猫消费节等平台载体开设四川外贸优品展区。支持零售龙头企业设立外贸优品专柜，支持电商平台开设3C数码、家用电器、家居百货、特色农产品等外贸优品四川专区。

对于企业最关心的金融服务，政策明确，将用好天府外贸贷支持政策，推动金融机构对1000万内信贷额度采用纯信用贷款，推动银行进一步降低利率。同时，将加大对美出口企业在买家限额、理赔效率等方面的支持，力争实现对美出口业务“应保尽保”和理赔案件“应赔尽赔”。

为加强贸易摩擦应对，政策提出将依托电子信息、纺织、食品等行业协会，避免价格内卷、恶性竞争，发挥5个省级贸易摩擦工作站作用，为企业应对制裁提供法律服务。

既着眼当下又兼顾长远

四川外贸企业全覆盖

四川此次出台的稳外贸“9条”，和以往出台的一系列稳外贸政策相比，有什么不同？有哪些侧重？记者第一时间进行了采访。

四川省商务厅副厅长乔方介绍，新出台的稳外贸“9条”重点有两方面考虑：一是应对复杂多变的国际形势，稳住外贸经营主体队伍。二是考虑长期能助力企业更好发展。

“政策设计从多方面对企业进行帮扶。”乔方介绍，比如为帮助企业拓展国内销路，政策提出开展外贸优品转内销系列活动。再如，为缓解企业资金压力，此次金融政策方面力度不小，包括整合此前已启动实施的天府外贸贷。又如，还将加大力度帮助企业对接多方供应商采购商，保障供应链稳定等。

值得一提的是，此次出台的政策并不只着眼于当前，更考虑了助力企业长期更好发展。“通过支持企业开设跨境电商工厂直销店铺，减少‘中间商’环节，将进一步形成渠道优势，保持终端价格优势。此外，还包括支持企业用好海外仓完善境外物流体系，积极开拓非洲、南美、中亚、西亚等新兴市场，增强应对贸易摩擦的能力等等，这些都将帮助企业练好‘内功’，提升国际市场拓展能力。”乔方介绍。

记者梳理发现，此次出台的“9条”政策，既针对当前阶段形势进行了全新的专章部署，也有对过去已实施政策的延续和优化。其中，天府外贸贷、“川行天下”国际市场拓展活动等已先期启动，支持外贸企业出口转内销、支持零售龙头企业设立外贸优品专柜、支持电商平台开设3C数码、家用电器、家居百货、特色农产品等外贸优品四川专区等，眼下已在四川省加快落地实施。

无论是延续、优化政策，抑或是新出台的举措，这一系列政策将覆盖所有四川外贸企业。（来源：川观新闻）

近日，由四川省经济合作局、重庆市经济和信息化委员会共同主办的2025年成渝地区双城经济圈协同招商联席会议在四川绵阳召开。记者从会上获悉，今年川渝两地联合招商重点确定了5方面15条举措，进一步深化川渝高质量协同招引，共同打造“双圈”优势产业集群。

成渝地区双城经济圈协同招商联席会议，是川渝两地招商部门凝聚项目招引合力，以高质量招引服务川渝优势产业集群建设的重要工作机制。2025年，面对更加复杂的国内外经济环境形势，川渝两地协同招商围绕完善协同招商机制、推动产业协同发展、打造协同招商品牌、支持毗邻地区建设、持续优化营商环境5个方面确定了深化合作举措。

提升项目招引聚合力，实现一体化招商，既是难点也是突破口。今年，川渝两地将进一步完善协同招商机制，探索利益共享机制，促进招商项目有效流转。“对因自身要素制约或区域限制无法落地的项目，及时推荐至另一方承接，协力打造成渝地区双城经济圈协调联动的‘大招商’格局，共筑产业转移‘拦水坝’和‘蓄水池’。”会议现场，双方进一步强化共识。

持续深化产业协同发展，会议提出了更有针对性的举措。“将按照川渝两地特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业、现代服务业等不同赛道，分类细化举措。”四川省经济合作局相关负责人介绍。

比如，围绕共招特色优势产业，双方将聚焦电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品等四大万亿级产业集群，协力引进一批建链、补链、强链项目在川渝落户，提升产业根植性和竞争力。围绕共促战略性新兴产业和未来产业，将协力招引空天信息、生物制造、智能制造等新质生产力领域重点企业和项目，共同打造科创策源地。围绕共引现代服务业，将强化金融、现代物流服务、现代商贸服务等领域项目招引，提升川渝自贸试验区、国际（地区）合作园区产业集聚度，联手打造内陆开放高地等。

此外，为进一步壮大成渝地区双城经济圈招商品牌影响力，提升全球投资吸引力和影响力，会议还明确，今年成渝地区双城经济圈全球投资推介会将走出国门，面向海外市场提出一批成渝地区双城经济圈重大项目，推动境外知名企业、跨国公司投资川渝现代产业。

值得一提的是，作为联合招商的一次创新，此次联席会议首次选择在四川省域副中心、成渝地区双城经济圈区域中心城市绵阳召开，背后用意就是推动招商“下沉”，吸引带动更多优质企业落地川渝地区。（来源：川观新闻）