来源：解放日报

  上海聚焦“三大先导产业”等紧缺急需导向、促进就业导向和培养高等级技能人才导向，通过一系列制度性创新举措，增强技能人才培养与新质生产力发展的适配性。

  一、呼应变革，先于变革。当前，传统产业加快转型升级，战略性新兴产业快速创新发展，未来产业正进行战略布局，急需一批掌握新技术、新产品、新业态的高技能人才。为此，上海建立行业技能需求动态分析制度，通过大数据定期更新各行业技能需求，预测未来技能发展趋势，研判技能人才供求状况，制定并动态调整职业技能提升补贴目录、新技能培训项目目录等。2025年9月，市人社局推出这一新技能并联合上海外服开发课程，采取培训考核和“一试双证”等方式开展培育工作，通过考核的人员将获企业择优录用。在2024年开发人工智能数据标注、模型运用等专项职业能力项目的基础上，后续将聚焦先导产业发展和民生保障领域，推出智能算力资源应用、集成电路超净实训室监测、建筑实测实量机器人操作、数字广告营销策划、老年助医陪诊、孤独症儿童康复服务等一批符合上海经济社会发展需要的新项目。

  二、技能培训，赋能就业。上海人社部门正推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”项目化培训模式，支持用人单位委托培训机构对本市失业人员和外省市院校毕业生、来沪求职人员、外地农村富余劳动力等群体开展定向培训，将院校毕业生等青年群体纳入企业新型学徒制培训范围，探索“劳务输出地培训+来沪就业”定向培训新模式等。2025年4月，上海产训融合技能发展中心挂牌成立。这是上海首个在优质人力资源服务机构中设立的高能级、综合性技能人才培养平台，旨在为劳动者提供培训和就业的“一站式”服务，增强人才供给与产业发展的适配度。此外，这个平台还聚焦重点产业领域、重点区域设立一批高水平技能人才培养基地，指导龙头企业面向上下游、同行业的中小微企业和相关院校提供培训评价服务。

  三、放权松绑，激活动能。从2025年起，上海将连续三年开展“技能照亮前程”大规模职业技能提升培训行动，其主攻方向一是“新”，面向适应新质生产力发展要求、面向民生领域新诉求；二是“高”，面向重点产业领域急需的“高精尖缺”人才。与此同时，和企业需求匹配的梯度化职业技能提升补贴体系也已形成。比如，对集成电路、生物医药和人工智能三大先导产业以及养老护理、家政服务行业17个重点支持项目，上海把技能提升的补贴标准上调30%，引导广大劳动者参加产业发展所需的技能培训。完善技能人才评价认定体系，畅通技能人才职业发展通道，才能加快培养大批高技能人才，夯实现代化产业体系的人才基础。浦东新区人社部门打破传统“统一化、行政化”评价模式，推动评价向“专业化、市场化”延伸。