上海市出台支持企业基础研究新政
8月4日,上海市正式发布《支持企业加强基础研究增强高质量发展新动能的若干措施》,主要内容包括:
一是着眼于强化企业科技创新主体地位和创新策源功能,围绕强化企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,重点突出企业基础研究决策、投入、组织、创新生态。特别是,支持企业加强基础研究资金投入力度空前,用真金白银不同梯队的研发补助,精准覆盖大中小型企业。例如,对基础研究投入达1亿元/年及以上的企业,给予1000万元一次性财政补助;5000万元—1亿元(不含)/年的,补助500万元;1000万元—5000万元(不含)/年的,补助200万元。
二是支持企业和社会力量设立基础研究公益基金会,引导带动全社会捐赠支持基础研究事业。对基础研究公益基金会支持的基础研究项目,按照基金会投入的50%给予共同支持。而且,企业使用大型科学仪器设施开展基础研究,费用按实际支付额50%补助,每家每年最高补100万元。这一系列举措将降低企业投入基础研究的门槛,敢于也便于开展高水平基础研究,提升创新效率。与此同步,税收政策也持续发力,企业支持非营利科研机构等开展基础研究的支出,可税前扣除并100%加计扣除;非营利机构接收的基础研究资金,免征企业所得税。
三是在产学研合作上,市教育、产业主管部门支持高校与企业围绕重点领域实施联合创新计划,聚焦行业关键科学技术问题开展应用导向基础研究,打通企业创新链与产业链堵点,汇聚多方资源,推动基础研究成果向产业应用加速转化。与此同时,为进一步优化“探索者计划”,作为配套措施,上海市科委还印发了《上海市基础研究“探索者计划”管理办法》。
四是该办法规范和优化了项目组织管理,扩大了合作范围,“探索者计划”经费由财政经费、联合出资方出资组成,联合出资方出资额原则上不少于300万元/年,且可依法依规享受税收优惠政策。这一举措将进一步激发企业参与基础研究的积极性。未来,上海将继续加大对“探索者计划”的支持力度,吸引更多企业和科研机构参与其中。通过不断完善基础研究体制机制,为建设具有全球影响力的科创中心奠定坚实基础。(来源:新民晚报)