江苏出台推进城市高质量发展行动方案
(来源:江苏新闻)
近日,江苏省政府召开新闻发布会,发布并解读《推进江苏城市高质量发展行动方案》。在建设舒适便利的宜居城市方面,针对当前“一老一小”服务需求高涨,提出完善公共服务功能,加快无障碍、适儿化、适老化设施建设改造,提升普惠托育服务水平,健全“苏适养老”服务体系。立足社区是城市居民生活的基本单元,提出推进完整社区建设,统筹建设嵌入式服务设施和一刻钟便民生活圈,并明确到2030年培育建设完整社区超1000个。在优化现代化城市布局方面,分别从城市群都市圈、设区城市、县城三个层面提出差异化发展举措。其中针对城市群都市圈,提出组团式网络化发展,提升扬子江城市群国际竞争力和南京都市圈辐射带动力,推动苏锡常都市圈以及南通、盐城、泰州与上海大都市圈深度融合,提升徐州区域中心城市能级。在建设富有活力的创新城市方面,注重顺应创新创业布局回归城市核心区的趋势,城市更新不仅是老旧小区、城中村改造,还需统筹考虑打造创新载体空间。提出支持中心城区建设创新产业社区,打造集办公、居住、休闲、健身、社交与自然于一体的高品质融合型社区;建设人才友好型城市,建设青年社区、街区,支持设立青年创业港,吸引更多高校毕业生在江苏就业等等。在建设绿色低碳的美丽城市方面,提出优先发展公交、慢行等绿色出行服务;支持在公园绿地增设运动场地、健身和便民设施及科创空间等,推动“城园相融”。在建设安全可靠的韧性城市方面,提出实施城市基础设施生命线安全工程,推进地下管网建设改造和综合管廊建设运营,形成全省城市基础设施综合监管“一张图”、智慧监测“一张网”。在建设崇德向善的文明城市方面,提出统筹老城新城、新旧空间建筑风格和色彩管理,提升城市“颜值”和品质;通过“织补式”有机更新,保留老建筑、古树名木等乡愁载体。在建设便捷高效的智慧城市方面,提出打造城市运行智能中枢,构建数字底座,试点开展城市智能体应用,加强数字政府建设,建设智慧社区、智慧商圈、智慧图书馆等。在土地供应方面,提出建立混合兼容正负面清单管理制度,推动土地混合开发利用和用途合理转换;优化零星用地集中改造、容积率转移或奖励政策,探索多地块组合配置。在资金保障方面,提出建立可持续的城市建设运营投融资机制,拓展社会资本参与路径,探索“财政资金+专项债+社会资本+REITs”等模式。