上海出台方案推进完整社区建设

2026年01月19日 14时01分 

来源:上海政府网

上海市住建委等八部门日前印发《上海市完整社区建设实施方案》,到2027年底,主城区和五个新城完整社区覆盖率达到60%,新增建成特色类完整社区15个以上。到2030年底,进一步优化完整社区空间布局,推动完整社区向新市镇延伸。到2035年底,推动完整社区连片发展,完善“完整社区—完整街区—完整城区”实施路径。

 基础类完整社区以设施完善为导向,聚焦提升社区建设质量、服务水平和管理能力,满足居民日常生活需求。特色类完整社区以全龄友好为导向,着力提供多元化社区服务,满足居民高品质生活需求。

 一是补短板、可持续,不断完善社区服务设施。以社区为主场景主阵地,加强各类便民服务资源统筹整合,推进服务设施复合利用。优先推进建设(改造)功能复合集成的社区嵌入式服务综合体,打造一站式综合服务中心(人民坊)。因地制宜设置社区托幼服务设施、养老服务设施、卫生服务设施、文化服务设施、便民商业服务设施等。

 二是优品质、提标准,积极打造宜居生活环境。建设或更新改造社区公共空间、公共绿地、环境卫生设施,增加健身休闲运动场所,推进无障碍环境建设、适老化改造和儿童友好空间建设。特色类社区内至少有1处口袋公园或社区花园,至少建成1个惠民回收服务点,生活垃圾分类投放点100%完成微更新改造,100%无新增违法建筑和户外广告设施,户外招牌审批(备案)率达到90%以上。

 三是固基础、强保障,提升社区安全韧性水平。加强供水、排水、供电、道路、燃气、通信、安防、人民防空设施等基础设施建设。特色类社区内地下老旧燃气管道100%改造完成,老旧居民住宅燃气立管100%更新完成,住宅小区二次供水设施100%移交供水企业实行专业运营维护,市政雨、污水管道覆盖率达100%,人均有效避难场所面积应大于等于1.5平方米。

 四是拓功能、促转型,大力推进智慧化服务。合理运用数字化、智慧化技术手段,提高社区服务设施标准,拓展服务设施功能。整合家政保洁、养老托育、文化、健康、房屋经纪、邮政快递等社区到家服务,建设便民惠民智慧生活服务圈。推进社区智能感知设施、智能安防设施建设。